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天天拍拍有限公司各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,有关中央企业:2017年8月11日,晋能集团山西煤炭运销集团和顺吕鑫煤业有限公司(以下简称吕鑫煤业)发生边坡滑坡事故,事故后该矿蓄意瞒报。目前已初步确认8人死亡、1人失踪、1人受伤,山西省政府组织公安机关仍在进一步核实事故人数。该矿属国有控股证照齐全的露天开采矿井,核定生产能力200万吨/年。初步分析,这起事故暴露出的主要问题:一是吕鑫煤业在边坡出现裂隙、有塌滑征兆的情况下,未撤出人员和设备,继续冒险开采作业,导致边坡滑坡。二是吕鑫煤业生产活动层层转包、以包代管,每个采区(作业点)由包工头组织生产。三是晋能集团兼并重组吕鑫煤业后,仅仅按煤炭产量收取了一定管理费用,没有做到“真投入、真控股、真管理”。四是事故发生后,吕鑫煤业有预谋、有计划、有组织地瞒报事故。五是和顺县政府相关部门在接到事故举报信息后,在未认真核查取证的情况下,作出了没有人员伤亡的结论。为认真贯彻落实国务院领导同志重要批示指示精神,查清事故情况,深刻吸取事故教训,有效防范和坚决遏制煤矿事故,特提出如下要求:一、依法从严从快查处事故责成山西煤矿安监局会同山西省相关部门和地方政府依法成立事故调查组,对这起事故迅速开展调查。事故调查组要彻查事故暴露出的各类问题,特别是查清瞒报事故经过和社会关注的相关问题。要综合运用法律、经济和行政等手段,依法加大对企业主体责任的追究力度。对涉嫌犯罪的人员,要依法移交司法机关处理。鉴于事故反映出吕鑫煤业不具备安全生产基本条件、瞒报事故等突出问题,依据《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》(国家安全监管总局令第86号)、《国家安全监管总局关于印发 对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法 的通知》(安监总办〔2017〕49号)等有关规定,责成山西煤矿安监局依法暂扣吕鑫煤业安全生产许可证,责令停产整顿,依法按程序将吕鑫煤业及其主要负责人纳入安全生产不良记录“黑名单”管理,实施多部门联合惩戒,并结合事故调查结论,进一步依法作出行政处罚。二、严格落实兼并重组企业主体责任各地区兼并重组主体企业要严格履行安全生产管理责任,将兼并重组煤矿纳入统一管理,做到“真投入、真控股、真管理”,杜绝管不了、管不住或控股权、管理权“两张皮”现象。地方各级煤炭行业管理、煤矿安全监管部门要严格检查兼并重组主体企业安全生产管理团队是否到位、对所属矿井安全管理责任是否落实;检查被兼并重组煤矿安全生产管理机构、制度是否健全、安全责任是否落实。特别是山西省人民政府安委会要针对事故暴露出的问题,对全省兼并重组煤矿、露天煤矿开展一次专项行动,整治“假整合、假控股”,整治兼并重组主体企业“只挂名、不真管”,严厉查处使用包工队或将采掘工作面进行承包、转包或租赁等违法行为,发现后一律停产整顿,杜绝层层转包、以包代管。露天煤矿要重点整治边坡管理不力、排水设施和防排水工程不完善等行为,及时消除隐患。三、切实深化汛期煤矿各类灾害和隐患治理各地区煤矿企业要深刻吸取近期煤矿事故教训,突出重点作业地点、重点工艺环节、重点灾害类型,进一步深化汛期安全隐患排查治理。要对防治水及地面各类地质灾害工作进行全面排查治理。加大对井田范围内地表水体、地面裂缝、塌陷区、泄洪渠、防洪坝等重点部位的巡查,发现异常情况要第一时间准确预警。露天煤矿应当定期巡视采场及排土场边坡,发现有滑坡征兆时,必须设明显标志牌。要加强应急值守,严格落实领导干部到岗制度、关键岗位24小时值班制度和应急信息报告制度,一旦发生险情,要立即按程序启动应急响应。对于井口及工业广场标高低于当地历史最高洪水位的矿井以及受河流、山洪、滑坡、泥石流威胁的矿井,接到暴雨信息时,要立即采取停产撤人措施;发现有事故征兆的,要立即采取停产撤人措施,不得冒险组织作业。四、认真组织事故举报核查工作各地区接报生产安全事故举报信息的部门要及时向当地政府报告,由当地政府组织公安、监察、工会和有关安全监管监察等相关部门进行核查,核查结果要及时向上级安委会报告。对核查难度大、本级政府难以推进的,要及时向上一级政府汇报并提请组织核查。对核查工作不认真、走过场的,要严肃追究有关人员责任。要建立健全监督机制,充分发挥群众和舆论监督的作用,鼓励群众举报、媒体监督,及时曝光瞒报谎报企业并公布瞒报谎报责任人员处理情况。国务院安委会办公室2017年8月18日【我要纠错】 责任编辑:刘淼,

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京昆高速陕西安康段发生大客车碰撞隧道事故造成36人死亡公安部领导率工作组赴事故现场指导调查新华社北京8月11日电(记者刘奕湛陈晨)8月10日23时许,陕西省境内京昆高速公路安康段秦岭1号隧道发生一起大客车碰撞隧道口事故,造成车内36人死亡,13人受伤。目前伤者已送往当地医院救治,事故调查工作正在进行中。事故发生后,国务委员、公安部部长郭声琨高度重视,立即作出指示,要求迅速查明事故原因,尽最大努力抢救伤员,并派出由公安部党委副书记、副部长黄明带队的工作组立即赶赴现场指导事故调查处置工作。【我要纠错】 责任编辑:张兴华近日,国务院办公厅转发四部门《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》。我国企业开展境外投资,哪些被鼓励?哪些被限制?哪些被禁止?这里有份指南,中国政府网带你一起看一看。策划:彭冰凝 设计:代云鹤【我要纠错】 责任编辑:朱英新华社北京8月12日电 外交部发言人耿爽12日宣布:应巴基斯坦政府和尼泊尔政府邀请,国务院副总理汪洋将于8月13日至17日赴巴基斯坦出席巴独立70周年纪念活动并访问尼泊尔。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜

新华社北京8月17日电 题:就业组合拳持续发力 民生获得感不断提升——当前经济形势述评之三新华社记者 叶昊鸣、黄鹏飞“总体稳定,稳中向好。”这是人力资源和社会保障部就中国上半年就业情况发布的评价。7月份,全国31个大城市的城镇调查失业率继续低于5%,前7个月城镇新增就业855万人,同比增加20万人。就业形势的平稳向好,预示着中国经济2017年“下半场”开局良好,百姓的民生获得感得到提升。大学生:创业热潮带动大众就业钟碧慧是福建省诏安县西潭镇的一名“90后”创业致富带头人。2013年,刚刚毕业的她回到农村与父亲合作经营现代化农业。流转超过4000亩农田,购置以色列的现代滴灌设备,研发台湾引进高产热带水果品种……在父女二人的带动下,许多贫困、无业、低劳动力的村民走进现代化农业大棚上岗就业,超过500名村民有了新的收入来源。“即使是超过80岁的老农,每个月都能收入2100元以上。”钟碧慧介绍,合作社通过引入自动化的水肥一体滴灌设备等技术,大大降低了农业劳动强度,不仅给上岗的农民带来了几千元收入,还能带动新技术在当地普及。钟碧慧只是当地大学生返乡创业的代表之一。随着“大众创业、万众创新”逐渐走进现实,新市场主体和技术的涌现和更新,使创业成为带动就业增长的重要源泉。国家统计局数据显示,全国上半年新登记注册企业达到291万家,日均新登记企业1.6万家,创业创新正在不断释放新的动能和红利。据统计,2016年,登记在册的大学生创业人数达到61.5万人,而近年返乡创业农民工已累计超过450万人。人社部政策研究司副司长卢爱红指出,在近期新形势下,国家陆续出台了关于促进就业创业的政策文件,突出创业与就业的有机结合,正在给社会带来新的改变。农民工:学习新技能让收入翻倍在甘肃省东乡族自治县锁南镇,32岁的孙立新因文化水平不高,只能跟随老家的工程队做一些搬运、糊泥、砌砖之类的工作。2015年,他开始参加当地政府提供补助的技能培训,并顺利拿到毕业证书,之后到新疆做了一名工程挖掘机驾驶员,工资也从之前的每月2000多元涨到4500多元。在东乡族自治县,孙立新只是当地“菜单式”精准扶贫中走出来的2000多名农民工中的一员。“政府向贫困农民工提供包括烹饪、驾驶、养殖、电焊等19种技术在内的致富培训课程‘菜单’,农民可根据自身需求选择合适的项目参加。”东乡族自治县县委副书记王海明介绍,如今,当地的农民工在培训之后普遍掌握了新的劳动技能,基本收入也比过去提高1至2倍。精准扶贫政策能够“落地生根”,技能文化培训可以“开花结果”,作为就业保障的重点关注群体,广大农民工们的“获得感”正在逐渐提升。人社部最新统计数据显示,2012年以来我国农村劳动力转移就业形势平稳增长,农民工综合素质显著提升,全国农民工总量从2012年末的2.63亿人增加到2016年末的2.82亿人。2016年,全国高中以上文化水平的农民工占比达到26.4%,较2012年提高了2.7个百分点。“注重精准施策,通过劳务协作试点、技能脱贫、创建就业‘扶贫车间’的多措并举,将有利于更好地促进农村贫困劳动力转移和就业。”卢爱红认为。新岗位:从360行延伸到3600行27岁的罗扬已经在上海度过了第4个年头,而他除了证券交易所交易员这个身份,还是拥有上海本地“共享民宿”的房东老板。“曾经只是因为辞职后想找个新工作试试,刚好看到有朋友在做共享民宿,我就加入进来试试。”罗扬说,原本自己只是出于兴趣尝试创业,如今市场越来越火,自己也发现民宿产业市场潜力巨大,已经开到了第5家民宿。民宿房东、共享单车运维员、基因检测员、游戏主播……如今,就业已经不再局限于传统意义上的“上班打卡”。在“90后”“00后”的创新尝试下,社会就业岗位正逐年以几何倍数增加,传统的“360行”正在向“3600行”迈进,社会经济活力正在新兴业态创新中百花齐放。国家统计局的数据显示,上半年全国实物商品网上零售额同比增长28.6%,战略性新型产业增加值同比增长10.8%,分享经济与互联网新业态在相互交错中迎来新的发展机遇,大量结合二者基因的新兴职业形态将继续涌现。“创造精神、自我个性和不断发展是新一代劳动者普遍具备的特点,他们不但能够创造新的职业,更愿意积极拥抱新的职业形态。”中国就业促进会副会长陈宇认为,新型就业岗位的出现是当前经济形势的积极信号。【我要纠错】 责任编辑:刘淼天天拍拍我国创新创业渐成风气,大众创新、草根创新正成为重要的创新创业主体,“互联网+”正成为创新创业的重要推动力,新产品、新业态、新的组织形式、新的商业模式层出不穷,创新创业支持服务平台不断涌现,扶持创新创业的政策体系越来越完善。在未来一段时期,依靠创新创业发现和培育新的需求,形成新的经济增长点,是主动适应和引领经济新常态的重要着力点。智库观点周跃辉党中央、国务院着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,出台了一系列旨在打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”的有力政策措施,中国大地正涌动着大众创新创业的滚滚浪潮,创新创业正在成为一种价值导向、一种生活方式、一种时代气息、一种中国力量,在一定程度上有力地对冲了经济下行的压力。中关村科技园区创新创业的基本情况当前,创新创业空间正蓬勃兴起,以创新工场、车库咖啡、创客空间等为代表,中关村已形成了一批具有“新服务、新生态、新潮流、新概念、新模式、新文化”等六新特征的创新孵化器,助推新一轮科技创业热潮,形成新一波万众创新洪流。2016年,中关村新创办并实际经营的科技型企业就超过1.5万家,呈现井喷式增长态势。2016年中关村近2万家高新技术企业的利润和税收均增长20%以上,一大批重大产业化创新成果成为经济转型升级的引擎。从全国来看,草根创新、蓝领创新、创客创意、众创空间等新的创新创业形式层出不穷。根据国家工商总局公布的数据显示,2017年第一季度,全国新登记市场主体359.8万户,同比增长19.5%,日均新登记4万户。新登记企业125.5万户,日均新增1.4万户。新登记个体工商户227.3万户,同比增长21%,增速明显提升。从就业的角度看,初创企业活跃度进一步提升,社会创业创新热情持续提升。2016年新设市场主体对城镇新增就业的贡献率达到40%,从2016年12月到2017年3月,网民创业热情指数从200左右提升至近350。可以看到,我国创新创业渐成风气,大众创新、草根创新正成为重要的创新创业主体,“互联网+”正成为创新创业的重要推动力,新产品、新业态、新的组织形式、新的商业模式层出不穷,创新创业支持服务平台不断涌现,扶持创新创业的政策体系越来越完善。在未来一段时期,依靠创新创业发现和培育新的需求,形成新的经济增长点,是主动适应和引领经济新常态的重要着力点。推动大众创新创业的主要做法从中关村的实践看,他们紧紧抓住“平台、模式、服务”三大要素,紧紧围绕“市场、法治、政策”三大环境,有力有序持续优化大众创新创业生态环境,支撑创新创业活动源源不断产生。(一)培育开放式创新创业服务平台。一是改变政府以往“赤膊上阵”的传统做法,支持市场化的创新创业服务机构发展。将科技创新型孵化器纳入创业服务支持体系,并在科技部指导下纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系。二是鼓励创客创意、众创空间等创新创业平台开展各类公益论坛、创业讲坛、创业培训等活动。三是建立创新创业政策公共发布平台,完善网络化、信息化的服务体系,编撰创新创业政府支持政策指南,充分发挥“互联网+创新”“互联网+创业”的强大引擎作用。(二)支持大众创业孵化器模式创新。美国硅谷等地的实践证明,孵化器已成为科技型创业形态越来越重要的部分,是推动创新创业大潮的“催化剂”。一是以北京市科技委员会支持为契机,推动形成多种创业孵化器形态,共同构成市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”。二是形成以领军企业为主的创业微生态、天使创投、众筹、创业咖啡、创业社区、智能硬件供应链等多种各具特色的创业孵化模式。三是加快创新创业孵化一条街、科技金融一条街、知识产权和标准化一条街建设,为大众创业提供厚实的孵化土壤。(三)不断优化创新创业服务政策体系。一是制定实施支持创业服务体系发展、创业孵化集聚区、高校科技人员和学生创业的专项资金管理办法,主动为各类初创企业提供工商注册便利。二是积极为大学生创业者提供政策咨询、工商注册、信息对接、产品展示、市场推广等一站式服务,设立大学生创业服务中心。三是引导和推动创新创业企业与高校、科研院所等技术成果相结合,完善技术支持体系,促进产学研一体化发展。四是分类建立创新型孵化器社会化评价指标体系,鼓励创新创业公共服务平台差异化发展。(四)完善创新创业投资引导机制。支持小额股权众筹等创新融资模式。修订完善支持天使投资和创业投资资金管理办法,探索建立天使投资风险补贴制度。发挥政府资金的引导放大作用,引导创业投资更多向创业型企业的前端延伸。率先推出天使投资引导资金政策,加强创业投资的政策扶持力度,完善促进风险投资发展的政策意见。推动发展“投贷联动、投保联动”等新模式,不断增强对创新创业型企业的融资支持。同时,大力弘扬“鼓励创新、宽容失败”的创业精神,倡导全社会创新意识。以深化改革进一步推动大众创新创业部分创新创业企业的负责人认为,当前,进一步推动我国大众创业、万众创新还有较大的政策空间,以激发市场活力对冲经济下行压力还有较宽的回旋余地。概括起来,主要有以下几点。第一,深化行政审批制度改革,做好创新创业的“减法”。部分企业负责人反映,当前,我国深化审批制度改革,加快转变政府职能已经取得了显著成效。但在实践中,以服务费、会费、协作费、咨询费等名义收取各种中介费用的现象还比较普遍,“红顶中介”问题还没有得到根本的遏制。以公司刻章为例,目前公章刻制业行政审批存在着多级审批、程序繁琐、办事效率较低、服务态度较差等诸多问题,极大地挫伤了创新创业企业的积极性,可由地方第三方机构实施公章管理更为方便有效。这样能够使创新创业的成本更低,更安心。进一步简化中小企业、小微企业的工商注册程序,尤其要利用互联网加快“网上审核”的建设进度。同时要大幅减少后置检查的项目和事项,防止地方政府部门将前置事项挪到后置事项,变相抬高创新创业门槛。第二,发挥市场配置资源决定性作用,做好创新创业的“加法”。一是真正确立企业的技术创新主体地位,通过市场化的方式引导推动社会上的人力、物力、财力等各种创新要素向企业集聚。二是释放创新创业人才红利,积极破除科研人员单位和部门“所有制”的界限,帮助他们从户籍限制、身份限制、学历限制等桎梏中解放出来,简化外籍高层次人才的申办程序,实现人才资源的市场化、国际化配置。三是推动下放高校、科研机构等单位科技成果的使用权、收益权、处置权等,鼓励他们与市场对接,鼓励科研人员面向市场、面向需求、面向大众开发新产品。四是完善创新创业人才的评价机制,探索科研人员与企事业单位之间双向流动机制,可引入专业性强、信誉度高、评价效果好的第三方评估机构参与人才评价。第三,拓宽融资渠道与资金支持方式,做好创新创业的“乘法”。从整体上看,中小企业、微型企业占全社会就业的80%以上和创新成果的70%以上,是我国推动大众创新创业的主导性力量。但中小企业、微型企业总体上处于弱势地位,融资难、融资贵等问题还没得到根本性缓解。我们在调研中发现,大的商业银行针对中小企业、微型企业的“惜贷”行为非常突出,而中小型商业银行还没有真正发展起来。因此,要全面落实扶持小微企业发展的各项税收优惠政策,全面清理涉企收费,降低企业运营资金压力。进一步完善社会投融资机制,大力发展天使投资、风险投资等,探索实施多种形式的股权和债权相结合的融资服务方式。加大创业板对中小企业的上市需求,加快上市注册制改革步伐,推进新三板提高流动性机制改革,充分利用好现代金融服务对创新创业企业的“放大效应”“乘数效应”。第四,完善社会主义法治市场经济,做好创新创业的“除法”。公平诚信的市场环境对推动大众创新创业具有关键性作用,要在社会主义市场经济体制中更多注入法治力量,向大众和社会传播“诚信为本、合法经营”的理念。部分创新创业企业负责人认为,当前,我国假冒伪劣、侵权盗版、行业垄断、技术垄断等较为普遍,诚信体系建设有待加强,失信者惩戒机制有待完善,“劣币驱除良币”现象严重,这些情况削弱了全社会创新创业活力的迸发。进一步消除行业垄断、行政垄断、技术壁垒等限制竞争的障碍,尤其要加大反垄断的执法力度。加快完善社会主义市场经济诚信体系建设,运用大数据等技术整合人民银行、国家工商总局、公检法系统等个人和企业信用信息,健全失信惩戒机制,促进产权保护。(作者单位:中共中央党校经济学教研部)【我要纠错】 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近期,国家食品药品监督管理总局组织抽检蔬菜制品、水果制品、粮食加工品、肉制品、调味品和饮料等6类食品456批次样品,抽样检验项目合格样品452批次,不合格样品4批次。根据食品安全国家标准,个别项目不合格,其产品即判定为不合格产品。总体情况:蔬菜制品60批次,不合格样品1批次。水果制品113批次,不合格样品3批次。粮食加工品97批次,肉制品92批次,调味品27批次,饮料67批次,均未检出不合格样品。不合格产品情况如下:1号店商城内发从食品专营店在1号店(网站)商城销售的标称丹东大同江食品有限公司生产的糖醋蒜米,苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)检出值为1.6g/kg,比国家标准规定(不超过1.0g/kg)高出60%。检验机构为河北省食品检验研究院。天猫思宏旗舰店在天猫(网站)商城销售的标称沧州思宏枣业有限公司生产的芝麻枣,霉菌检出值为3.1×102cfu/g,比国家标准规定(不超过50cfu/g)高出5.2倍。检验机构为深圳市计量质量检测研究院。天猫憨豆熊旗舰店在天猫(网站)商城销售的标称安徽省憨豆熊电子商务有限公司生产的圣女果,二氧化硫残留量检出值为0.90g/kg,比国家标准规定(不超过0.35g/kg)高出1.57倍。检验机构为深圳市计量质量检测研究院。南宁市展福便利店销售的标称广西贺州市芬芳果蔬食品有限公司生产的皇家梅,二氧化硫残留量检出值为0.80g/kg,比国家标准规定(不超过0.35g/kg)高出1.29倍。检验机构为广东产品质量监督检验研究院。对抽检中发现的不合格产品,国家食品药品监督管理总局已通报相关省份依法予以查处,并要求河北、辽宁、安徽、广西等省(区)食品药品监督管理局责令生产企业查清产品流向、召回不合格产品、分析原因进行整改;要求河北、辽宁、安徽、广西等省(区)食品药品监督管理局责令流通环节有关单位立即采取下架等措施控制风险;要求上海、浙江等省(市)食品药品监督管理局责令网络食品交易平台对不合格产品立即采取下架等措施控制风险、查清入网经营者信息并及时通报相关食品药品监管部门。不合格食品生产经营者、网络食品交易平台所在地省级食品药品监管部门自通告发布之日起7日内向社会公布风险防控措施,3个月内向国家食品药品监督管理总局报告核查处置情况并向社会公布。小贴士:部分不合格项目的小知识一、苯甲酸及其钠盐苯甲酸及其钠盐是食品工业中常见的防腐保鲜剂,对霉菌、酵母和细菌有较好的抑制作用。《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB2760—2014)中规定,苯甲酸及其钠盐(以苯甲酸计)在腌渍的蔬菜中最大使用量为1.0g/kg。苯甲酸及其钠盐的安全性较高,少量苯甲酸对人体无毒害,可随尿液排出体外,在人体内不会蓄积。但若长期过量食入苯甲酸超标的食品可能会对肝脏功能产生一定影响。二、霉菌霉菌在自然界很常见,可使食品腐败变质,破坏食品的色、香、味,降低食品的食用价值。食品中水分含量和环境温湿度是影响霉菌繁殖与产毒的主要条件。受到霉菌和霉菌毒素污染的食品,会引起食品变质和食用中毒。在《蜜饯卫生标准》(GB 14884—2003)中规定,蜜饯中霉菌的最大检出量为50 cfu/g。霉菌超标可能是加工用原料受霉菌污染,或是生产过程消毒不彻底,或是储运条件控制不当导致流通过程中样品受霉菌污染。三、二氧化硫残留二氧化硫(以及焦亚硫酸钾、亚硫酸钠等添加剂)对食品有漂白和防腐作用,是食品加工中常用的漂白剂和防腐剂,使用后均产生二氧化硫的残留。《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB 2760—2014)中规定,蜜饯凉果类二氧化硫残留量不得超过0.35g/kg。水果制品二氧化硫残留量超标可能是水果制品在加工过程中为了起到漂白和防腐的作用,超范围或超限量使用亚硫酸盐等漂白剂,从而导致产品中二氧化硫残留量不符合要求。少量的二氧化硫进入身体可能危害不大,但如果长期食用二氧化硫残留量超标的食品,可能会对人体健康造成一定的不良影响。【我要纠错】 责任编辑:石璐言

8月9日,中国国务委员王勇(右)在马来西亚关丹会见马总理纳吉布并出席东海岸铁路开工仪式。新华社发(张纹综 摄)新华社马来西亚关丹8月9日电 国务委员王勇9日在马来西亚关丹会见马总理纳吉布并出席东海岸铁路开工仪式。在会见纳吉布时,王勇首先转达了习近平主席、李克强总理对纳吉布的问候,表示中马传统友好源远流长,两国全面战略伙伴关系保持良好发展势头。希望双方牢牢抓住“一带一路”的历史性机遇,全面落实两国领导人达成的重要共识,不断深化各领域务实合作,实现共赢、共同发展。东海岸铁路是两国共建“一带一路”的旗舰项目,建成后将促进马区域平衡发展和经济转型计划,中方愿同马方密切配合,将该项目打造成中马友好合作的又一标志性工程,早日造福马来西亚人民,推动地区繁荣发展。8月9日,在马来西亚关丹,中国国务委员王勇(左八)和马来西亚总理纳吉布(左七)共同出席东海岸铁路开工仪式。中国国务委员王勇9日在马来西亚关丹会见马总理纳吉布并出席东海岸铁路开工仪式。新华社发(张纹综 摄)纳吉布请王勇转达对习近平主席、李克强总理的问候,表示马中关系发展良好,愿同中方共同努力,推动马中关系迈上新的高度。马方感谢中方参与东海岸铁路建设,助力马经济发展。同日,王勇、纳吉布共同出席了东海岸铁路开工仪式并致辞。王勇还参观了由中马共同建设的马中关丹产业园区。【我要纠错】 责任编辑:宋岩

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会:2017年8月10日23时34分,河南省洛阳交通运输集团有限公司一辆车牌号为豫C88858的客车(核载51人、实载49人),从四川成都出发前往河南洛阳,当车辆沿京昆高速公路行驶至陕西安康境内秦岭一号隧道南口(1164公里930米)处时撞至隧道口外右侧山体护墙,导致车辆严重变形损毁,共造成36人死亡、13人受伤。目前,事故详细原因正在进一步调查。事故发生后,党中央、国务院高度重视,李克强总理,刘延东副总理,马凯副总理以及杨晶、郭声琨、王勇国务委员等领导同志分别作出重要批示,要求全力救治受伤人员,最大程度减少伤亡,尽快查明事故原因,依法依规严肃问责,继续毫不松懈抓好安全生产管理,切实保障人民群众生命安全。为认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神,深刻汲取事故教训,举一反三,坚决防范和遏制重特大事故发生,现提出以下要求:一、进一步强化道路客运企业安全专项整治各地区、各有关部门和单位要结合“安全生产大检查”和“平安交通专项整治”行动,进一步强化道路客运企业安全专项整治,切实督促道路运输企业落实安全生产主体责任。要积极推动道路客运企业落实安全风险管控和隐患排查治理双重预防工作机制,进一步督促客运企业建立健全安全生产管理机构,完善安全生产管理制度,严格执行安全生产制度、规范和技术标准,确保道路客运安全风险和隐患在可防可控范围之内。要对800公里以上超长客运班线进行一次全面排查,严格落实长途客车凌晨2时至5时停车休息制度或实行接驳运输,确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间不超过8小时,日间连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时,每次停车休息时间不少于20分钟,有效防止驾驶人疲劳驾驶。要督促道路客运企业切实加强对所属车辆和驾驶人的动态监管,及时提醒并纠正驾驶人超速、疲劳驾驶等违法违规行为,对不按规定使用或故意损坏卫星定位装置的,要依法追究相关责任人和企业负责人的责任。二、从严查处各类道路交通违法违规行为各地区、各有关部门和单位要牢牢抓住暑期、汛期等关键节点,进一步加强路面执法和通行秩序管控力度,依法严惩一批违法违规行为,有效加大对各类危害道路交通安全行为的震慑力度。要继续以“两客一危”车辆和“营转非”大客车、重型货车、校车、工程作业车等为重点,严查“三超一疲劳”(超速、超员、超载和疲劳驾驶)等各类严重道路交通违法行为,严查道路运输车辆超范围运营、无资质非法运营以及客运车辆违规站外揽客揽货、凌晨2时至5时违规运营等违法违规行为。公安、交通运输等部门要进一步健全联合执法机制,依托交警执法站、公路超限检测站等,严把出站、出城、上高速、过境“四关”,最大限度把执法力量投入一线,提高路面见警率和现场查处率,营造严管严查的执法氛围。要严格执行《刑法修正案(九)》的规定,对从事校车或者旅客运输业务严重超过额定乘员载客或者严重超过规定时速行驶的,严格依法追究刑事责任。三、迅速开展道路安全隐患排查整治各地区、各有关部门和单位要牢固树立隐患就是事故的观念,迅速开展高速公路隧道、长大下坡、急弯陡坡、连续采用设计极限值组合等路段的安全隐患排查力度,对发现的安全隐患要积极采取措施及时进行整改,有效提高道路安全水平。各地区要进一步高度重视公路安全生命防护工程建设,将其作为道路交通安全工作的一项有效措施,进一步加强组织领导、认真组织排查、建立隐患台账、研究落实方案,通过安装道路护栏、完善交通标志标线等措施,提高道路安全水平。要进一步统筹强化交通运输、公安、安全监管等部门的日常沟通协作,切实形成公路安全生命防护工程工作合力,推动各地区多方筹措资金,持续加大建设力度,确保年底前全国实施乡道及以上公路安全生命防护工程8万公里。四、继续深入开展“安全带-生命带”专项活动各地区、各有关部门和单位要继续加大“安全带-生命带”专项活动力度,集中组织在电视媒体、客运站、服务区、客车上播放《安全带-生命带》宣传片,并加大手机互联网等新媒体的宣传力度,营造全社会关注安全带、使用安全带的氛围,有效提升客运车辆乘客主动佩戴安全带的意识。要督促道路客运站严格落实“三不进站、六不出站”的规定要求,车辆安全带破损、不能正常使用的客运车辆不得报班发车,乘客未佩戴安全带的客运车辆不得出站运行。要督促道路客运企业进一步做好客运车辆驾驶员发车前安全告知工作,提高车辆司乘人员的安全意识和服务意识,在出站、上高速、出服务区等环节及时提醒乘客佩戴使用好安全带,确保乘客乘车安全。交通运输部门要加强对客运企业、客运站的日常监督检查,督促落实相关规定要求。公安部门在路面执法过程中,要注意检查客运车辆乘客佩戴安全带的情况,发现旅客不佩戴安全带的,要及时提醒纠正。五、突出做好当前全国安全生产大检查工作当前一段时期,各地区、各有关部门和单位一定要切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于加强安全生产的决策部署和党中央、国务院领导同志的重要批示指示精神,对安全生产大检查工作进行再动员、再部署、再落实。要加强组织领导,及时成立由地方各级安委会主要负责同志为组长的安全生产大检查工作领导小组,抓好动员部署,细化工作方案,认真组织实施,各有关部门主要负责人要亲自上手,集中力量组织开展好本行业领域的安全生产大检查工作。要督促各类企业全面开展自查自改,确保不留死角盲区、不漏一个岗位、不落一个环节。要突出煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、消防、建筑施工等重点行业领域和与人民群众生活出行密切相关的高层建筑、城镇燃气、民航等领域及人员密集场所,加大对安全生产任务重、事故多发、灾害威胁严重的地区和企业单位的检查力度。要带着专家查,切实做到内行查问题;要带着执法人员查,对检查发现的每一项问题隐患和非法违法行为,都要严格执法和问责;要带着媒体查,对责任不落实、措施不力的单位和个人进行公开曝光,达到“惩治一个、震慑一片”的效果。国务院安委会办公室2017年8月15日【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜

新华社科威特8月23日电(记者刘畅 王薇 曾虎)应邀访问科威特的中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽22日在科威特城分别会见科威特埃米尔萨巴赫、首相贾比尔和第一副首相兼外交大臣萨巴赫。在会见萨巴赫埃米尔时,张高丽首先转达了习近平主席的亲切问候和良好祝愿。张高丽说,中科两国是相互信赖的好朋友和真诚合作的好伙伴。埃米尔殿下提出的“2035国家愿景”,与习近平主席提出的共建“一带一路”倡议理念高度契合。中科双方要加强发展战略对接,实现优势互补,促进共同发展。8月22日,应邀访问科威特的中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在科威特城会见科威特埃米尔萨巴赫。新华社记者 王晔 摄张高丽表示,双方要扩大在能源、金融、交通、工程承包等领域合作。中方愿将科威特“丝绸城和五岛”项目作为两国共建“一带一路”的对接点,支持科威特国家经济转型。8月22日,应邀访问科威特的中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在科威特城会见科威特埃米尔萨巴赫。新华社记者 王晔 摄萨巴赫埃米尔请张高丽转达他对习近平主席的亲切问候和良好祝愿。他说,中国是科威特值得信赖的合作伙伴,科中关系自建交以来始终保持良好发展,科方对两国各领域合作水平感到满意,加强对华合作是科方坚定政策。科方支持并愿积极参与中国“一带一路”建设,支持中国在国际和地区事务中更多发挥建设性作用。在会见贾比尔首相时,张高丽转达了李克强总理的亲切问候和良好祝愿。他说,中科两国传统友谊深厚,古丝绸之路是双方友好的历史纽带。2014年殿下访华期间,同习近平主席、李克强总理达成一系列重要共识,有力推动了双边关系发展。三年来,殿下访华成果陆续得到落实,双方各领域合作稳步推进。双方要加强两国政府、立法机关、地方之间的交流互访,推动“丝绸城和五岛”项目,促进双边务实合作。中方愿同科方建立长期稳定的能源供求关系,深化能源合作,加强投融资合作,支持科方打造海湾地区金融和贸易中心,欢迎科企业赴华投资,并将继续鼓励有实力的中国企业来科开展业务。8月22日,应邀访问科威特的中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在科威特城会见科威特首相贾比尔。新华社记者 王晔 摄贾比尔请张高丽转达他对李克强总理的亲切问候和良好祝愿。他说,科威特珍视对华传统友好,愿将推进“丝绸城和五岛”开发项目同中方“一带一路”倡议对接,欢迎中方全面参与科威特国家建设和经济发展进程,打造新时期科中友好的坚实基础。8月22日,应邀访问科威特的中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在科威特城会见科威特首相贾比尔。新华社记者 王晔 摄在同第一副首相兼外交大臣萨巴赫会谈时,张高丽表示,建交46年来,中科关系始终保持稳定发展。中方高度重视发展同科威特的友好合作关系,愿同科方保持各层级交往,继续在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上相互支持。双方要加强发展战略对接,梳理优势互补项目。要打造能源合作支柱,建立上下游一体、长期稳定的能源伙伴关系。要推进基础设施建设,中方愿鼓励中国企业积极参与同“丝绸城和五岛”有关的铁路、港口、路桥、住房等项目建设。要密切人文合作,加强新闻媒体、智库专家、民间机构交流和往来。要推进中海自贸区谈判,推动双方贸易便利化。8月22日,应邀访问科威特的中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在科威特城会见科威特第一副首相兼外交大臣萨巴赫。新华社记者 高洁 摄萨巴赫表示,科威特作为第一个与中国建交的海湾国家深感自豪。科方始终坚持一个中国政策,在重大国际和地区问题上同中方秉持相同立场。科方将致力于已签双边协议的落实,推动两国合作更加务实、更具活力。8月22日,应邀访问科威特的中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在科威特城会见科威特第一副首相兼外交大臣萨巴赫。新华社记者 高洁 摄会谈结束后,双方共同见证了有关“一带一路”建设、住房、文化等领域合作文件的签署。【我要纠错】 责任编辑:陆茜

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