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美国的真人做爰片有限公司这些新业态新商机别错过图为南京海关关员对南京综合保税区内增值税一般纳税人资格试点企业提供相关咨询。张金良 摄综合保税区是集保税区、出口加工区、保税物流区等功能于一体,目前我国开放层次最高、外向型功能最齐全的海关特殊监管区域。1月2日举行的国务院常务会议部署促进综合保税区优化升级,提出一系列政策措施,释放出利好产业的新商机,值得关注1月2日,2019年首场国务院常务会议部署促进综合保税区优化升级,就综合保税区对标先进、打造高水平开放新平台等工作作出了部署。综合保税区是集保税区、出口加工区、保税物流区等功能于一体,目前我国开放层次最高、外向型功能最齐全的海关特殊监管区域。充分整合提升综合保税区的资源与功能,进一步发挥其在扩大开放中的作用,是当前及今后一段时间构建全面开放新格局、形成强大国内市场的重要着力点和支撑点。值得注意的是,会议除确定了综合保税区在便利企业内销、促进研发创新、推进物流便利化等方面的具体举措外,还明确提出了允许区内企业开展保税检测、全球维修、再制造、服务外包及跨境电商零售等新业态,由此带来的新商机也引发了市场的广泛关注。“伴随着综合保税区功能的扩展,上述新业态、新模式将为地方经济发展注入新动能,对于优化我国对外开放布局、提升外向型经济发展水平大有益处。”中国宏观经济研究院外经所副研究员杨长湧说。维修产业集群蓄势待发“允许区内企业开展高技术、高附加值、符合环保要求的保税检测、全球维修和再制造业务,这对于我们这样的飞机维修企业来说,无疑是一大利好!”对于国务院常务会议提出的综保区新政,古德里奇航空结构服务(中国)有限公司总经理刘杰不禁啧啧称赞。位于天津滨海新区综保区内的古德里奇公司,是一家专门从事飞机发动机短舱维修的企业,也是国内飞机发动机维修领域的领军企业,其维修业务占全国民用飞机维修业务的近一半,公司自身也实现了持续快速发展。近年来,随着全球航空业的发展,全球航空维修市场随之水涨船高。数据显示,2014年至2017年,全球航空维修市场规模年复合增速达10.2%。2017年全球航空维修市场规模增长至743亿美元,同比增长17.6%,预计2018年全球航空维修市场规模将突破800亿美元。业内人士分析指出,未来10年,受益于市场上新机型、新发动机和新零部件的广泛应用,以及老旧破损飞机与发动机的替换需求,全球航空维修市场仍将维持在高位增长。抢抓全球航空维修市场机遇,放开综保区内企业开展相关维修、再制造等业务,可谓正当其时。“航空维修业务经常遇到一些紧急情况,而且对维修时限要求极高。”天津海关表示,充分利用综保区内通关及物流优势,可以帮助企业进一步缩短维修周期,降低运营成本,提高维修企业参与国际市场竞争的能力。“天津滨海综保区海关的高效监管和服务,帮助我们避免了很多延迟交付违约、航材失效等损失,提高市场竞争力和美誉度。”刘杰说,目前古德里奇公司正在力争成为亚太地区航空维修的标杆,并将“天津制造供应全球”推广到全世界。除古德里奇项目外,天津滨海新区综保区还吸引了我国首个公务机保税维修项目——庞巴迪项目的落户,运营一年多来已维修21架庞巴迪公务机,而空客维修项目也即将在区内开展。目前,高端航空维修服务产业在天津综保区加速聚集,有望在未来形成具有全球竞争力的航空维修服务产业集群。“保税电商”迎来新利好1月3日,广东东莞首票“保税电商”网购保税进口商品在沙田海关顺利通关派送。这是跨境电商新政下,当地保税电商货物首次按照个人自用进境物品监管,无需执行首次进口许可批件、注册或备案要求。今年起实施的《电子商务法》提出,促进跨境电子商务发展,建立健全适应跨境电子商务特点的海关、税收、进出境检验检疫、支付结算等管理制度。1月2日举行的国务院常务会议则明确提出,逐步在综合保税区全面适用跨境电商零售进口政策。“去年3月份,我们在东莞保税物流中心试水保税电商业务,但受限于东莞市不是国家跨境电商试点城市,保税电商进口的商品种类较为单一,一定程度上制约了企业的发展。”网易考拉东莞保税物流仓库经理刘朗说,这次国务院常务会议推出的新举措,给我们企业以及当地跨境电商行业发展都带来了利好。广东黄埔海关隶属沙田海关副关长黄国华表示,在实施保税电商新政的基础上,叠加智能卡口、全天候快速通关等新模式,有望让更多跨境电商的商品源源不断地送到当地消费者手中。与此同时,综保区跨境电商新政给更多电商企业带来了商机。他表示,除网易考拉外,目前国内知名的电商平台淘宝菜鸟、云集等均有意向扩大在东莞的进口电商业务。近年来,我国跨境电商步入快速发展阶段。据商务部研究院的数据显示,2017年我国跨境电商零售交易进出口总额超过900亿元,同比增长80.6%。据海关总署统计,2018年前10个月,跨境电商进出口总额已达到1110.4亿元,同比增长近九成。在消费升级的趋势下,随着跨境电商进口政策不断延展,除了海外高端品牌外,许多中端或小众品牌也有望进入中国市场。如何借助综保区新举措继续扩大优化进口业务,对于众多跨境电商而言,既是新课题也是新商机。融合催生新业态新市场“在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点”,是深受综保区内企业欢迎的一项新举措。经济日报记者从南京海关获悉,江苏是全国综合保税区最为集中的省份之一,增值税一般纳税人资格试点全国首票出、入区业务就是在昆山和苏州工业园区两地综保区完成的。康普科技(苏州)有限公司是首批试点企业之一,该公司运营总监刘书禹介绍,企业享受到了一般纳税人增值税全额抵扣,实现了区内区外相同税负水平,仅此一项每年可降低成本约150万美元。刘书禹透露,基于一般纳税人的政策利好,康普集团已在区内成立了新的子公司,以进一步扩大经营范围。“‘对区内企业用于研发的进口货物、物品免于许可’的新政,将推动区内企业建立以创新为引领的产业体系,进一步积聚新技术、新业态。”南京海关有关负责人说。百得集团是世界领先的电动工具生产和销售商,其设于苏州工业园综保区内的百得科技每年生产2000多万台电动工具并行销全球市场,公司建立了实验室并发展成为集团内最大的研发中心,承担了全集团约7成的产品研发与创新。“我们研发的新品涉及30个大类,每个月要进口研发样品20多批,研发进口物品免许可的政策,可以帮助我们更快地完成测试、研发及样品的制造,将进一步提升公司整体竞争力。”百得科技研发主管曹明说。杨长湧表示,综保区新政涉及研发、物流、生产线服务等多个领域,上述改革举措的叠加融合,有利于企业减税降负,促进综保区发展与国内市场更有效衔接,同时也为培育新技术、新业态、新模式营造了更好的营商环境,促进了创新经济的发展。(记者 顾阳)【我要纠错】 责任编辑:张扬,

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新华社北京1月18日电(记者 张辛欣)记者18日从工信部获悉,工信部已印发《工业互联网网络建设及推广指南》,明确提出将以构筑支撑工业全要素、全产业链、全价值链互联互通的网络基础设施为目标,着力打造工业互联网标杆网络、创新网络应用,规范发展秩序,加快培育新技术、新产品、新模式、新业态。到2020年,形成相对完善的工业互联网网络顶层设计。工信部提出,到2020年,初步建成工业互联网基础设施和技术产业体系,包括建设满足试验和商用需求的工业互联网企业外网标杆网络,建设一批工业互联网企业内网标杆网络,建成一批关键技术和重点行业的工业互联网网络实验环境,建设20个以上网络技术创新和行业应用测试床,形成先进、系统的工业互联网网络技术体系和标准体系等。工信部特别提出,建立工业互联网网络发展监测评估机制,加强网络资源管理和安全保障,提升安全防护能力。【我要纠错】 责任编辑:张兴华“不管是‘刺耳’的话,甚至‘扎心’的话都没关系,请敞开来讲。我们今天开这个座谈会,就是要坦诚相待、畅所欲言。”李克强总理在1月15日的座谈会上说。当天下午,李克强主持召开座谈会,听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。阿里巴巴集团董事局主席马云在开场白中说:“我今天不代表阿里巴巴,而是代表浙商总会、中国企业家俱乐部和阿里巴巴平台上的3000多万家企业,谈一些微观企业的一线感受。我的话可能有些‘刺耳’,有些不太好听。”李克强当即作出上述回应。他在马云发言结束后说:“你的发言不是在‘抱怨’,而是真正在讲问题。你担心发言太‘刺耳’,但我们都听进去了,而且‘入心’了。”总理说:“必须允许人民群众和市场主体‘抱怨’。至于说的话‘刺耳’,政府不仅要让大家‘讲’,而且要认真‘听’。讲的对就要调整政策,讲的不对也要认真解释,这样才能齐心协力凝聚最大共识,调动方方面面的积极性。”我们允许经济增速有一定的弹性浮动,但不能大起大落、更不能“断崖式下跌”社科院学部委员余永定在发言中提出,当前应提高基础设施投资增速,实施更加积极的财政政策,把防止经济增速进一步下滑作为首要目标。“如果没有必要的增长速度,所有稳定性指标都会恶化,结构调整、经济体制改革等长期问题将无从谈起或难以推进。”余永定说。中国政法大学副校长马怀德在发言中重点谈到法治政府建设中的“不作为”问题。他建议,进一步规范执法程序,建立政府系统的督查制度,建立健全法治政府的第三方评估机制,对依法作为的予以激励,对不作为、乱作为的要予以问责。瑞信亚太区私人银行董事总经理兼大中华区副主席陶冬在发言中建议,政府工作报告应强调“增强投资信心”,给市场明确预期。同时要把握下一轮发展机遇,用好未来10年的“数据红利”。李克强就宏观经济政策等问题与他们深入讨论,并请他们进一步深入研究,为经济工作多出主意、多提建议。总理说,我们提出保持中国经济运行在合理区间,这就意味着我们允许经济增速有一定的弹性浮动,但不能大起大落,更不能“断崖式下跌”。“要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,深化供给侧结构性改革,加快转变发展方式,不依赖传统路径,继续创新和完善宏观调控,丰富并善于使用宏观政策工具,加强定向调控、精准调控、相机调控,以宏观政策的稳定性、针对性、有效性对冲外部环境的不确定性,不断深化改革扩大开放,保持经济运行在合理区间,推动高质量发展。”李克强说。如果我们的政策与市场主体不合拍,与人民群众不同步,那不成了“自拉自唱”吗?“我的发言可能已经超时了……”马云在发言中途对总理说。“没关系,你继续说,今天请大家来就是要畅所欲言。”李克强当即鼓励道。马云建议,要推出更大力度的减税措施,大力发展和完善资本市场和金融体系,不断提升政府治理能力。任何事情切忌“一刀切”,更不能“用管理火车站的方式管理机场”。“我非常赞成‘发展是解决一切问题的基础和关键’,还是要重点讲‘发展’,要用‘发展’来实现‘稳’。”他说,“‘防风险’要明确定义,不能忽略经济下滑和就业的风险。”“你在这个场合代表市场主体公开讲出对当前政策的意见和建议,本身就值得肯定。”李克强在马云发言结束后说,“在《政府工作报告》征求意见过程中,必须认真倾听市场主体和人民群众的呼声,如果这个呼声反映了人民群众的愿望,反映了市场主体的期待,那我们就加以改进、尽快做出调整。如果我们的政策与市场主体不合拍,与人民群众不同步,那不就成了‘自拉自唱’吗?”发展是第一要务,要牢牢抓住“发展”这个解决中国一切问题的基础不放中国一重集团有限公司董事长刘明忠就进一步推进东北振兴和深化国企改革作了发言。中科寒武纪创始人兼首席执行官陈天石就智能产业发展提出建议。李克强与他们深入交流,并针对发言中提出的问题指示有关部门抓紧研究。各位专家学者和企业家发言结束后,李克强再次感谢大家“坦诚直言”。他说,过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下认真贯彻党中央、国务院决策部署,经济发展取得来之不易的成绩。今年经济下行压力加大,一些方面信心不足影响市场预期,必须高度重视,做好应对困难挑战的充分准备。“要进一步简政放权、减税降费,同时开展公平公正、包容审慎的监管,防止对企业搞任性无序检查等干扰正常生产经营,进一步优化营商环境、激发市场活力,着力帮助企业特别是民营、小微企业解决难题。”他说,“我们就是要通过激发市场活力来顶住下行压力,这是改革的重要取向。”李克强表示,今天受邀参会的企业家,有些来自典型的新动能企业,有些利用新动能改造让传统动能企业焕发了生机,今后我们会继续强化创新驱动,增强内生动力,培育新动能加快发展壮大。“当前新动能已发展成为我国吸纳新增就业的主渠道,对经济增长贡献达三分之一,这是近些年来经济发展的一个显著成就。”总理说,“当然,新动能发展过程中也难免会出现这样那样的问题,政府要坚持包容审慎监管,支持新产业、新业态、新模式规范健康发展,形成广泛的商业化运用,有力带动扩大就业。”李克强指出,要积极释放内需潜力,瞄准发展急需、升级急缺、民生急盼,抓住时机合理增加公共服务、基础设施包括信息基础设施等方面的有效投资,鼓励扩大国内消费,更好发挥强大国内市场优势。总理最后强调,中国仍是一个发展中国家,发展是第一要务,要牢牢抓住“发展”这个解决中国一切问题的基础不放。“中国经济前景广阔,长期向好的基本面没有改变。只要我们埋头苦干、扎实奋斗,就能破浪前行,战胜困难。”李克强说,“我们认真倾听‘刺耳’的建议,也希望专家学者和企业家们向社会释放坚定信心和良好预期。”【我要纠错】 责任编辑:朱英新华社北京1月22日电 题:打造“强大国内市场”,看消费如何释放稳增长澎湃动力新华社记者于佳欣、申铖、龚雯21日公布的2018年经济成绩单中,社会消费品零售总额突破38万亿元,消费作为经济增长主动力作用进一步巩固。打造“强大国内市场”、挖掘消费升级潜力,培育新消费亮点,消费蛋糕才能做得更大更优。消费保持经济增长第一驱动力在2018年经济成绩单中,消费继续成为一抹亮色——国家统计局数据显示,2018年社会消费品零售总额超过38万亿元,同比增长9.0%。最终消费支出对GDP增长贡献率为76.2%,比上年提高18.6个百分点,高于资本形成总额43.8个百分点。截至目前,消费已连续5年成为拉动经济增长的主引擎,对经济增长的基础性作用不断增强。“从长期看,消费已经超越投资和出口,成为推动我国经济增长的第一动力,也成为引领带动经济结构转型升级的新动能。”国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青说。2018年中国经济实现“稳中有进”,而“进”的表现之一就是经济结构优化调整,最终消费对经济贡献率同比提高。近段时间,消费个别月份出现波动,曾一度引发外界担心。对此,国家统计局局长宁吉喆表示,月度乃至季度一些指标发生波动是正常的,不必过于担心,关键要看全年、看走向、看趋势、看潮流。去年底召开的中央经济工作会议提出,促进形成强大国内市场。可以肯定的是,未来随着外部环境日趋复杂严峻、不确定性增加,扩大消费、拓展国内市场,必将在经济增长中扮演更重要的角色。新消费亮点频现,消费升级势不可挡观察经济发展,要看量,更要看质,消费也是如此。新消费势头澎湃,已成为撬动消费活力的新引擎。最近,在上海工作的潘晓阳在网上下单了一款智能血糖仪,他的考虑是“春节期间聚餐频繁难免吃得多,买血糖仪可以更好地掌握和监测好家里老人的血糖”。像潘先生这样为健康增加开支的消费者越来越多。据阿里健康数据显示,2019年货节期间,24小时动态心电记录仪、智能体温贴片等健康管理的“科技范儿”产品,以及体检、医美、口腔等医疗服务产品成交量增速明显。服务消费的火爆,使消费蛋糕越做越大的同时,也越做越优。国家统计局的数据显示,2018年服务消费持续提升,国内旅游人数和旅游收入都增长10%以上,电影总票房突破600亿元,增长近10%。恩格尔系数的变化也印证了消费升级的趋势。2018年全国居民恩格尔系数28.4%,比上年下降0.9个百分点,说明了居民消费中非食物支出总体在上升。信息消费也成为新消费的一大特色。中国互联网协会发布的报告显示,2018年,我国信息消费规模约5万亿元,同比增长11%,信息服务消费规模首次超过信息产品消费。就拿春节年货购物清单来说,近期多家电商平台的大数据显示,除炒货、腊味、新衣服等“老三样”外,洗碗机、扫地机器人等智能家电和新一代健康产品已成为年货清单的必选项。电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾表示,从实物消费个性化、服务消费智能化、文旅消费精品化等特征中可以洞察消费升级大势。各种新消费的发展将为中国经济高质量发展增加新动能。挖掘消费潜力,做大做优消费蛋糕消费新动能不断累积,未来消费市场走势如何?如何让百姓真正“愿消费、能消费、敢消费”?“尽管受到一些不利因素影响,消费增长承受一定压力,但消费市场发展仍具备许多有利条件,稳健发展的基本面没有改变,消费升级大趋势没有改变,长期稳中向好的总势头没有改变。”商务部市场运行司副司长王斌说。顺应消费升级的大趋势,中央经济工作会议从提升消费能力、商品和服务供给补短板、加快基础设施及公共服务建设和改善消费环境等方面作出重要部署。可以预见,2019年消费平稳增长态势仍然可期。“2019年,我国消费市场会形成商品消费和服务消费双轮驱动的增长态势。”中国贸促会研究院国家贸易研究部主任赵萍指出,一方面,商品型消费将持续从低端向高端升级,5G、智能产品等创新型消费将迎来新一轮增长。另一方面,教育、文化、娱乐、旅游、体育等服务消费会继续保持较快增长态势,成为2019年消费亮点。释放消费潜力,首先要让百姓能消费。2019年新年伊始,不少地方上调最低工资标准和基础养老金,低收入人群增收将有新突破;随着个人所得税专项附加扣除政策全面实施,将进一步减轻个人税负,让大家有更多钱可以用于消费。扩大消费需求,还要增品种、提品质、创品牌,让群众吃得放心、穿得称心、用得舒心,才能让百姓愿消费和敢消费。近日,国家发展改革委、商务部、国家市场监管总局三部门联合表示,将因地制宜促进汽车、家电消费。“建设强大国内市场,最为关键的还是要加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,形成国内市场发展的良好生态和基础制度,以此作为促进形成强大国内市场的 ‘牛鼻子’。”王青说。 【我要纠错】 责任编辑:朱英

此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。美国的真人做爰片新华社北京1月18日电(记者 伍岳)国务院副总理刘鹤18日上午在北京与德国副总理兼财长肖尔茨共同主持第二次中德高级别财金对话。双方围绕当前全球宏观经济形势与经济治理、中德战略性合作、金融合作与金融监管等共同关注的议题,进行了务实、高效和富有成果的讨论,共达成34项互利共赢成果。双方一致认为,在世界经济不确定性加大的背景下,中德作为两大主要经济体,加强宏观经济政策沟通与协调,对中德、中欧乃至整个世界经济的发展都具有重要意义。双方承诺共同维护多边主义和自由贸易规则,坚定支持以规则为基础、以世贸组织为核心的多边贸易体制。双方同意在二十国集团、亚投行等多边框架下加强合作,支持“一带一路”倡议与欧亚互联互通战略以及欧洲基础设施规划等对接。刘鹤表示,中德财金领域合作意义重大,双方应加强政策交流,扩大金融业双向开放,促进资本市场互联互通,重视形成共识并真正落地。肖尔茨表示,德中两国在财金领域联系密切,拥有良好的对话与合作基础,德方愿与中方扩大务实合作,推动双边关系发展。对话后,刘鹤与肖尔茨共同会见了记者。对话期间,双方签署了《中德央行合作谅解备忘录》、《中德银行业监管合作意向信》和《中德证券期货监管合作谅解备忘录》三份合作文件。【我要纠错】 责任编辑:朱英

李克强主持召开教科文卫体界人士和基层群众代表座谈会听取对政府工作报告的意见建议1月18日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会,听取教育、科技、文化、卫生、体育界人士和基层群众代表对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。会上,7位代表结合各自工作,对政府工作报告提出意见建议。李克强认真倾听、积极回应。他说,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,去年我国经济社会发展取得新成就,这也充分彰显了人民的力量。做好今年政府工作,仍要依靠人民群众的共同奋斗,需要激发市场活力顶住经济下行压力。要坚持以人民为中心的发展思想,以民之所望为施政所向,你们的意见反映了社会各界和基层群众的所想所盼,政府要着力解决民生重点难点问题,推动经济社会协调发展。宁波诺丁汉大学校长杨福家提出要面向国家需要发展多种类型的高等院校。清华大学副校长薛其坤就高质量科技创新、科教融合提出建议。李克强说,教育关乎每个家庭和国家未来,要继续提高人均受教育年限,提升全民素质。大力发展职业教育,推动高校多样化发展,保护好学生的创造“火种”,为各行各业培养更多创新人才。要更好激发科研人员创造潜能,加强基础研究,突破制约发展的瓶颈技术,提升综合国力,造福人民群众。中国美术学院建筑艺术学院院长王澍就保护城乡特色风貌、做好匠艺传承提了建议。中国广播艺术团团长冯巩提出要完善社会治理、依靠法治建设推动影视行业健康发展。李克强说,社会治理既要完善法治,又要发挥文化修养、道德观念的力量。要保护和发扬光大优秀传统文化。制造业、服务业和其他方方面面都要弘扬工匠精神、厚植匠人文化,更好支撑高质量发展,满足人们精神文化需求。北京儿童医院院长倪鑫提出要加强儿童慢性病防控,支持社会办医,加强疫苗管理。李克强关切询问目前我国儿童慢性病发病情况,并叮嘱有关部门抓紧研究上述问题,强调要严格监管,绝不能再发生接种过期失效疫苗的问题。中国短道速滑队队长武大靖就发展冰雪运动等提了建议。李克强说,要抓住北京冬奥会筹办契机,推动我国冰雪运动上水平。统筹发展竞技体育和群众健身,不断提升全民健康水平。吉林舒兰农丰水稻专业合作社负责人蔡雪结合自己大学毕业返乡创业的经历谈了体会,并就完善乡村振兴人才激励机制提了建议。李克强说,要借鉴国际经验,完善农业支持政策,加大对原产地、品牌标识等保护力度,促进我国绿色优质农产品发展。创造条件让农民能挣钱、有钱挣、挣到钱。鼓励支持更多有志青年成为新型职业农民,在农村广袤大地成就事业。孙春兰、胡春华、刘鹤、肖捷、何立峰参加座谈会。【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪

商务部:刘鹤副总理将于1月30日至31日访美商务部新闻发言人高峰17日表示,应美国财政部长姆努钦、贸易谈判代表莱特希泽的邀请,刘鹤副总理将于1月30日至31日访美,与美方就两国经贸问题进行磋商,共同推动落实两国元首重要共识。(于佳欣 、王锦萱)【我要纠错】 责任编辑:刘淼

预计每年可减负约二千亿元○ 优惠税种由企业所得税、增值税,扩大至资源税、城市维护建设税等8个税种和2项附加○ 小微企业的企业所得税减税将惠及1798万家企业,占全国纳税企业总数的95%以上○ 小规模纳税人增值税免税标准,直接由月销售额3万元提高到10万元1月18日,财政部、国家税务总局发布通知,实施小微企业普惠性税收减免政策,对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人,免征增值税。同时,放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准。财政部税政司、税务总局政策法规司有关负责人表示,此次推出的政策是今年减税降费政策的重要内容,也是更大力度减税的重要体现。总体来看,此次推出的小微企业普惠性税收减免政策重点聚焦在3个方面:一是突出普惠性实质性降税。在小微企业减税政策中,进一步放宽小型微利企业条件,与工业和信息化部等4部门小微企业标准高值衔接。这次小微企业的企业所得税减税,惠及1798万家企业,占全国纳税企业总数的95%以上,其中98%是民营企业。此次推出的减免政策预计每年可再为小微企业减负约2000亿元。“小微企业对经济发展、扩大就业及科技创新均发挥着积极的作用,通过优惠政策使小微企业大幅降低税收负担,政策着力精准,有利于增强小微企业发展动力,促进小微企业发展壮大。同时,小微企业绝大多数是民营企业,减税政策对于带动民营经济发展将起到积极作用。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红说。二是增强企业获得感。将现行小微企业优惠税种由企业所得税、增值税,扩大至资源税、城市维护建设税、城镇土地使用税等8个税种和2项附加。同时,在降低小微企业实际税负的同时,引入超额累进计税办法,小微企业年应税所得不超过100万元、100万元到300万元的部分,实际税负降至5%和10%,年应纳税所得不超过300万元的企业税负降低50%以上。小微企业四项政策均可追溯享受,自今年1月1日起实施。三是切实可行、简明易行。在小微企业所得税政策方面,通过扩范围、加力度,直接降低实际税负,增强小微企业享受优惠的确定性和便捷度,减少税收遵从成本。小规模纳税人增值税免税标准,直接由月销售额3万元提高到10万元。初创科技型企业优惠政策,也是直接提高标准、放宽范围。同时,兼顾地方财力差异,采取了允许地方可在50%幅度内减征6项地方税种和2项附加的措施。“增值税涉税覆盖面广,通过大幅提高增值税起征点的方式进行免税,是普惠性税收减免的体现。扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围,使投向这类企业的创投企业和天使投资个人有更多税收优惠,有助于引导更多社会资金投向种子期、初创期的科技型企业,助力科技发展,落实国家创新驱动战略。”李旭红说。(记者 曾金华)【我要纠错】 责任编辑:宋岩

新华社北京1月11日电 1月10日下午,财政部部长刘昆就贯彻落实中央经济工作会议精神接受了人民日报记者李丽辉、新华社记者韩洁、中央电视台记者孙艳、经济日报记者曾金华的联合采访。刘昆表示,习近平总书记在去年12月召开的中央经济工作会议上发表重要讲话,深入分析了当前经济形势,全面部署了2019年经济工作。李克强总理对2019年经济工作作出了具体部署。财政部门要贯彻好中央经济工作会议精神,积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益,促进经济持续健康发展和社会大局稳定。记者:中央经济工作会议提出,积极的财政政策要加力提效。请问您对今年的积极财政政策有何考虑?刘昆:习近平总书记在去年12月召开的中央经济工作会议上发表重要讲话,深入分析了当前经济形势,全面部署了2019年经济工作。李克强总理对2019年经济工作作出了具体部署。我理解,2019年积极的财政政策要加力提效,简要概括就是要做到“两加大”“一提高”。“两加大”,就是加大减税降费力度和支出力度。第一,加大减税降费力度。一方面,实施更大规模的减税,坚持普惠性减税和结构性减税相结合,重点减轻制造业和小微企业负担,支持实体经济发展。另一方面,推进更为明显的降费,清理规范地方收费项目,加大对乱收费查处和整治力度。第二,加大财政支出力度。根据经济形势和各方面支出需求,适度扩大财政支出规模。同时,较大幅度增加地方政府专项债券规模,支持重大在建项目建设和补短板。“一提高”,就是提高财政资金配置效率和使用效益。提高财政资金配置效率,就是要坚持有保有压,聚焦重点领域和薄弱环节,进一步调整优化支出结构。该保的支出必须保障好,要增加对脱贫攻坚、“三农”、结构调整、科技创新、生态环保、民生等领域投入;该减的支出一定要减下来,政府要过紧日子,要大力压减一般性支出,严控“三公”经费预算,一般性支出要压减5%以上,取消低效无效支出,对于不该花的钱财政部门就要做“铁公鸡”一毛不拔。提高财政资金使用效益,就是要将预算绩效管理贯穿预算编制执行全过程,更好推动政策落地见效;继续盘活财政存量资金,将难以支出的长期沉淀资金一律收回,统筹用于亟需资金支持的领域。需要说明的是,积极财政政策加力提效,绝不是要搞“大水漫灌”式的强刺激,而是要实施逆周期调节,主动预调微调,稳定总需求,熨平经济周期波动;绝不是要突破债务风险底线,而是要平衡好稳增长和防风险的关系,在强化政府债务管理的基础上,适度扩大财政支出规模;绝不是要搞政府大包大揽,而是要更多采取改革办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫,着力促进中国经济持续健康发展。记者:刚才您提到了今年将实施更大规模的减税降费,关于2019年减税降费政策,您能否再给我们介绍一下?刘昆:党的十八大以来,中国持续实施减税降费政策,着力用政府收入的“减法”,换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。2018年,在落实好年初既定的各项减税降费政策基础上,年中根据经济形势变化及时出台新的举措。下调制造业、交通运输等行业增值税税率,退还部分企业期末留抵税额,扩大享受税收优惠政策的小微企业范围,出台新的支持研发创新的税收政策,推进个人所得税改革。预计全年为市场主体减负约1.3万亿元,不管是规模,还是占GDP的比重,都超过了世界上任何一个国家,有效降低了实体经济成本负担。2019年,财政部将按照党中央、国务院决策部署,在全面落实已出台的减税降费政策的同时,抓紧研究更大规模的减税、更为明显的降费。在制定方案时,坚持把握三个原则:一是突出普惠,二是简明易行,三是尽早实施生效。以近日出台的小微企业普惠性税收减免为例,我们放宽了小型微利企业认定标准,涉及企业1798万户,占全国全部纳税企业总数的95%以上,其中98%是民营企业。加大所得税优惠力度、提高增值税小规模纳税人起征点、对部分地方税种可以实行减半征收、扩展初创科技型企业优惠政策适用范围等措施,都是直接提高标准、放宽范围,实打实、硬碰硬。这些措施,从1月1日起实施,让企业尽早享受政策红利。另外,我们还将深化增值税改革,继续推进实质性减税。全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例,落实好6项专项附加扣除政策,减轻居民税负。同时,配合相关部门,积极研究制定降低社会保险费率综合方案,进一步减轻企业的社会保险缴费负担。相信随着更大规模减税和更明显降费政策的逐步落地,将进一步激发市场主体活力,提振市场信心,促进经济实现高质量发展。记者:在提高财政资金使用效益上,今年将有哪些具体举措?刘昆:如同一个家庭一样,政府花钱、安排财政资金都要讲效益,也就是说要对支出实行绩效管理。我们将按照党的十九大“全面实施绩效管理”的决策部署,进一步提高财政资金使用效益,提升公共服务质量水平。一是扩围。推动中央部门和地方抓紧研究实施方案,统筹推进全面实施预算绩效管理各项措施落地,将预算绩效管理延伸至基层单位和资金使用终端。同时,扩大中央部门和单位整体绩效评价试点范围。二是优化。组织中央部门和地方财政重点修订预算绩效管理制度,完善预算绩效管理办法和流程,建立分行业、分领域、分层次的预算绩效指标和标准体系,并加快预算绩效管理信息化建设。三是融合。将绩效方法深度融入预算编制执行全过程,推动实现预算和绩效管理一体化。研究出台绩效评价结果与预算安排挂钩的激励约束机制,推动重大政策和项目绩效评价结果报送同级人大,并向社会公开。记者:我们注意到,全国人大常委会日前决定,授权国务院提前下达地方政府新增债务限额。请问此项工作进展如何?财政部将采取哪些措施加强发行使用管理?刘昆:正如你们所关注到的,十三届全国人大常委会第七次会议决定,在2019年3月全国人民代表大会批准当年地方政府债务限额之前,授权国务院提前下达2019年新增地方政府债务限额1.39万亿元,其中新增一般债务限额5800亿元、新增专项债务限额8100亿元。目前,这些新增债务限额均已下达。同时,财政部专门印发通知,健全相关管理制度,优化发行使用流程,要求各地切实做好相关工作。一是督促履行法定程序。要求各省级财政部门根据国务院批准提前下达的新增债务限额,将举借新增地方政府债务事项编入预算,由省级政府报经本级人民代表大会批准后执行。二是切实做好项目准备。要求各地抓紧组织准备一批急需资金支持的重大项目,特别是在建项目“半拉子”工程,并督促申请使用债券资金的地区和部门严格落实项目管理责任,提前做好拟发债融资的项目准备工作,确保发债后及时形成实物工作量。三是尽快启动发债工作。要求各地一月份启动发债,部分一季度不具备施工条件的如东北地区等,可以结合实际适当延后。决不允许出现因新增债券迟迟不能发行影响重大项目进展情况。四是妥善安排资金投向。要求各地将提前下达的2019年部分新增地方政府债券资金,依法用于公益性资本支出,重点支持国家重大战略,落实易地扶贫搬迁、贫困地区特别是“三区三州”等深度贫困地区基础设施、污染防治、棚户区改造等党中央、国务院重大决策部署,推进重大铁路项目、高速公路、重大水利工程、乡村振兴、生态环保、城镇基础设施、农村基础设施等方面公益性基础设施建设。五是加快资金拨付使用。要求各地加快地方政府债券资金拨付,严禁将资金滞留国库或沉淀在部门单位,督促项目单位和主管部门落实管理责任,及时将债券资金用到项目上,充分发挥地方政府债券资金稳投资、扩内需、补短板的作用,确保将党中央、国务院决策部署贯彻好、落实好。【我要纠错】 责任编辑:张扬

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