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99久视频只有精品2019有限公司2018年4月2日,中国银行保险监督管理委员会会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部、人民银行、国家市场监督管理总局等融资性担保业务监管部际联席会议成员单位,联合印发了《关于印发 融资担保公司监督管理条例 四项配套制度的通知》(银保监发〔2018〕1号,以下简称《通知》),发布《融资担保业务经营许可证管理办法》、《融资担保责任余额计量办法》、《融资担保公司资产比例管理办法》和《银行业金融机构与融资担保公司业务合作指引》等四项配套制度。日前,中国银行保险监督管理委员会有关部门负责人回答了记者提问。1.问:为什么要制定四项配套制度?答:2017年8月2日,国务院总理李克强签署国务院令第683号,公布《融资担保公司监督管理条例》(以下简称《条例》)。作为行政法规,《条例》主要规定了融资担保公司的准入退出、经营规则、监督管理和法律责任,明确了加大政策扶持的要求。对于许可证管理、融资担保责任余额计量、资产管理和银担合作等经营管理规则,《条例》进行了原则性规定,需要通过制定配套制度进一步细化。为配合《条例》实施,按照急用先行原则,中国银行保险监督管理委员会会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部、人民银行、国家市场监督管理总局等融资性担保业务监管部际联席会议成员单位,制订了《融资担保业务经营许可证管理办法》、《融资担保责任余额计量办法》、《融资担保公司资产比例管理办法》和《银行业金融机构与融资担保公司业务合作指引》四项配套制度。2.问:配套制度如何促进融资担保行业更好地支持普惠金融发展?答:为了促进融资担保行业支持普惠金融发展,更好地为小微企业和“三农”服务,《融资担保责任余额计量办法》对符合一定条件的小微企业和农户借款类担保业务,设定了75%的权重;对《条例》规定主要服务小微企业和“三农”的融资担保公司放大倍数上限可以提高至15倍的条件进行了细化,明确为对小微企业和农户融资担保业务在保余额占比50%以上且户数占比80%以上的融资担保公司,放大倍数上限可以提高至15倍,引导融资担保公司扩大小微企业和“三农”担保业务规模。《银行业金融机构与融资担保公司业务合作指引》提出,银行应当积极改进绩效考核和风险问责机制,在业务风险可控基础上,提高对小微企业和“三农”融资担保贷款的风险容忍度;银担合作双方应当采取措施切实降低小微企业和“三农”融资成本。3.问:如何降低新的监管规则出台对融资担保公司经营的影响?答:为减少新的监管规则出台对融资担保公司经营产生影响,在起草配套制度的过程中,我们多次公开征求各方意见,在全国范围内组织关键监管指标的测算,确保有关规定科学合理,并使各方形成了较为稳定的预期。在《通知》和有关配套制度中,对部分业务的新老划断原则和过渡期安排等事项进行了规定,主要包括:对《条例》施行前发生的保本基金担保业务,存量业务可不计入融资担保责任余额,但应向监督管理部门单独列示报告;对于2017年10月1日前发生的发行债券担保业务,集中度指标继续执行原有监管制度有关规定,2017年10月1日后发生的发行债券担保业务,集中度指标按照《融资担保责任余额计量办法》的规定执行;对于《融资担保公司资产比例管理办法》施行前,融资担保公司自有资金投资比例符合原有监管要求,但未达到《融资担保公司资产比例管理办法》要求的,监督管理部门可以根据实际给予不同时限的过渡期安排,达标时限不应晚于2019年末。4.问:对融资担保业务经营许可证主要从哪些方面进行管理?答:为规范融资担保业务经营许可证的管理,根据《条例》有关规定,《融资担保业务经营许可证管理办法》明确了融资担保业务经营许可证定义,是指监督管理部门依法颁发的特许融资担保公司经营融资担保业务的法律文件,规定了监督管理部门颁发、换发、吊销、注销融资担保业务经营许可证的条件和流程,规定了许可证应当载明的内容,对监督管理部门做好许可证管理工作提出了具体要求。5.问:融资担保责任余额怎样计量和管理?答:融资担保责任余额,是指各项融资担保业务在保余额,按照《融资担保责任余额计量办法》规定的对应权重加权之和;对于按比例分担风险的融资担保业务,融资担保责任余额按融资担保公司实际承担的比例计算。具体计算公式是,融资担保责任余额=借款类担保责任余额+发行债券担保责任余额+其他融资担保责任余额。其中,借款类担保责任余额=单户在保余额500万元人民币以下的小微企业借款类担保在保余额×75%+单户在保余额200万元人民币以下的农户借款类担保在保余额×75%+其他借款类担保在保余额×100%;发行债券担保责任余额=被担保人主体信用评级AA级以上的发行债券担保在保余额×80%+其他发行债券担保在保余额×100%;其他融资担保责任余额=其他融资担保在保余额×100%。融资担保责任余额不得超过融资担保公司净资产(扣除对其他融资担保公司和再担保公司的股权投资)的10倍,对于符合主要服务小微企业和“三农”条件的融资担保公司,可以提高至15倍;对同一被担保人、同一被担保人及其关联方的融资担保责任余额不得超过相应的比例。6.问:对融资担保公司资产比例有哪些监管要求?答:为引导融资担保公司专注主业、审慎经营,确保融资担保公司保持充足代偿能力,优先保障资产流动性和安全性,《融资担保公司资产比例管理办法》将融资担保公司主要资产按照形态分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级,对资产比例进行了明确规定:一是融资担保公司净资产与未到期责任准备金、担保赔偿准备金之和不得低于资产总额的60%。二是融资担保公司Ⅰ级资产、Ⅱ级资产之和不得低于资产总额扣除应收代偿款后的70%;Ⅰ级资产不得低于资产总额扣除应收代偿款后的20%;Ⅲ级资产不得高于资产总额扣除应收代偿款后的30%。另外,融资担保公司受托管理的政府性或财政专项资金在计算Ⅰ级资产、Ⅱ级资产、Ⅲ级资产、资产总额以及资产比例时应予扣除。7.问:银担合作应遵循哪些基本原则?答:为规范银担合作,维护双方合法权益,促进银担合作健康发展,《银行业金融机构与融资担保公司业务合作指引》规定银担合作应当遵循以下基本原则:一是自愿原则。银担合作双方应当遵循自愿原则达成合作意向,任何单位和个人不得非法干预。二是平等原则。银担合作双方法律地位平等,一方不得将自己的意志强加给另一方。三是公平诚信原则。银担合作双方应当遵循公平原则确定双方权利和义务;行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则,不得损害对方及第三方合法权益。四是合规审慎经营原则。银担合作双方应当遵守相关法律法规和监管规定,建立可持续的、合规审慎经营的合作模式。【我要纠错】 责任编辑:姜晨,

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此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。在今年两会总理记者会上作出“抗癌药品进口税率力争降到零税率”承诺短短20多天后,李克强总理4月12日主持召开国务院常务会议,决定对进口抗癌药实施零关税并鼓励创新药进口。“进口抗癌药仅降到‘零关税’还不够,必须采取综合措施,从多环节、多渠道层层压减进口抗癌药品价格。”李克强强调,“要让患者及家属对急需的进口抗癌药价格降低有切实感受!”要实行多部门联动,从生产、流通、原料进口等各方面综合施策,切实把价格降下来“现在谁家里一旦有个癌症病人,全家都会倾其所有,甚至整个家族都会支援。癌症已成为威胁人民群众生命健康的‘头号杀手’,全社会一定要发扬人道主义精神,携手尽最大力量,救治患者并减轻患者家庭的负担!”李克强说。在今年的两会总理记者会上,李克强明确提出,对群众、患者急需的抗癌药品,进口税率要力争降到“零税率”。4月10日下午,李克强特意考察上海罗氏制药有限公司,他对这家外企负责人说:我们可以将一些药品纳入医保报销目录,采取政府采购等方式,希望罗氏制药生产的抗癌药等重大疾病药品价格能够更加优惠公道一些。这位外企负责人兴奋地说:“这不仅对患者是巨大的福音,对我们公司也是巨大的利好。”两天后李克强主持召开的国务院常务会议决定,从2018年5月1日起,将包括抗癌药在内的所有普通药品、具有抗癌作用的生物碱类药品及有实际进口的中成药进口关税降至零,使我国实际进口的全部抗癌药实现零关税。较大幅度降低抗癌药生产、进口环节增值税税负。同时要抓紧研究综合措施,采取政府集中采购、将进口创新药特别是急需的抗癌药及时纳入医保报销目录等方式,并研究利用跨境电商渠道,多措并举消除流通环节各种不合理加价。“不光要把关税降下来,更要多部门联动,从生产、流通、原料进口等各方面综合施策,真正把药品价格降下来。”总理说,“要先紧盯住患者最为急需的有效的几种抗癌药品,把价格降下来,让患者及家属对急需的进口抗癌药价格降低有切实感受!”对癌症病人来说,时间就是生命啊!4月11日,李克强在上海复旦大学附属华山医院考察时,当地有关负责人特意向总理汇报了社会上普遍关注的HPV宫颈癌疫苗供应使用情况:目前HPV宫颈癌疫苗需求量很大,二价疫苗供应基本可以保障,四价疫苗供应需提前预约,而九价疫苗内地尚未上市,需求者必须数次往返香港等境外地区和国家才能接种。李克强当即要求,有关部门一定要加快审批,让有意愿的群众尽早就近用上最新HPV等防癌疫苗。4月12日的常务会议决定,加快创新药进口上市。将临床试验申请由批准制改为到期默认制,对进口化学药改为凭企业检验结果通关,不再逐批强制检验。李克强要求有关部门,要顺应人民群众呼声,对抗癌等领域的创新进口药品要进一步“提速”。“对于癌症病人来说,时间就是生命啊!”总理说。有关部门负责人当即表态:“我们一定抓紧推进进度!”“我们一定要在关系人民群众生命健康的领域加快工作进度,尽早取得显著成效!”李克强要求,“最大程度减轻患者及家属负担,争取早日让人们不再‘谈癌色变’!”【我要纠错】 责任编辑:朱英

新华社东京4月16日电(记者 王可佳 姜俏梅)国务委员兼外交部长王毅16日在东京集体会见日本日中友好七团体代表。王毅表示,很高兴见到日中友好团体各位老朋友。中国有句老话:吃水不忘挖井人。各位都是中日友好事业的支持者、推动者和建设者。无论在什么情况下,各友好团体始终秉持中日友好信念,矢志不渝参与并支持对华交往合作,值得我们钦佩和感谢。王毅指出,此次应邀访日,是中方对安倍首相和日本政府一段时期以来在对华关系上发出积极信息的回应。我们愿同日方相向而行,推动两国关系尽快重回正常发展轨道。在纪念中日和平友好条约缔约40周年之际,汲取近年来中日关系的正反两方面经验教训,不忘初心、巩固基础、以史为鉴、共创未来,把中日互为合作伙伴、互不构成威胁的认知扩大为两国各界的共识,努力构建健康稳定的中日关系。王毅强调,民间友好一向是中日关系的重要资产,也是两国人民的优良传统。新形势下,中日关系面临新的发展起点。希望两国各界人士积极促进中日人文交流,推动两国民间往来,增进两国人民的友谊,特别要鼓励年轻人把中日友好传承下去。日本友好团体代表表示,日中互为重要邻国,是搬不走的邻居。日中友好事业符合两国和两国人民的根本利益。日本各界对当前日中关系出现改善势头深感欣慰,愿继续发挥影响,积极推进两国民间交流,深化两国人民传统友谊,让日中友好世代相传。【我要纠错】 责任编辑:张兴华99久视频只有精品2019各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、电力公司:为贯彻落实中央经济工作会议关于降低企业用能成本和《政府工作报告》关于降低一般工商业电价的要求,决定分两批实施降价措施,落实一般工商业电价平均下降10%的目标要求,进一步优化营商环境。现将第一批降价措施有关事项通知如下。一、主要措施(一)全面落实已出台的电网清费政策。要严格按照《关于取消临时接电费和明确自备电厂有关收费政策的通知》(发改办价格〔2017〕1895号)规定,做好电网清费工作,一是督促电网企业组织清退已向电力用户收取的临时接电费,二是减免余热、余压、余气自备电厂政策性交叉补贴和系统备用费,确保政策精准落地。(二)推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革。根据《关于核定区域电网2018-2019年输电价格的通知》(发改价格〔2018〕224号)和《关于调整宁东直流等专项工程2018-2019年输电价格的通知》(发改价格〔2018〕225号)核定的区域电网和跨省跨区专项工程输电价格,将降低部分用于核减相关省份输配电价。(三)进一步规范和降低电网环节收费。一是提高两部制电价的灵活性。完善两部制电价制度,两部制电力用户可自愿选择按变压器容量或合同最大需量缴纳电费,也可选择按实际最大需量缴纳电费。逐步实现符合变压器容量要求的一般工商业及其他用电选择执行大工业两部制电价。二是全面清理规范电网企业在输配电价之外的收费项目。重点清理规范产业园区、商业综合体等经营者向转供电用户在国家规定销售电价之外收取的各类加价。产业园区经营的园区内电网,可自愿选择移交电网企业直接供电或改制为增量配电网。商业综合体等经营者应按国家规定销售电价向租户收取电费,相关共用设施用电及损耗通过租金、物业费、服务费等方式协商解决;或者按国家规定销售电价向电网企业缴纳电费,由所有用户按各分表电量公平分摊。(四)临时性降低输配电价。将省级电网企业已核定的规划新增输配电投资额转为用于计提折旧的比例由平均75%降至70%,减少本监管周期定价成本,并相应降低输配电价。二、执行时间第一批降价措施全部用于降低一般工商业电价,自2018年4月1日起执行。三、有关要求(一)各省(区、市)价格主管部门要按照本通知规定,抓紧研究提出降低一般工商业电价具体方案,经同级人民政府同意并报我委(价格司)备案后实施。相应降低各省(区、市)一般工商业输配电价水平。(二)各省(区、市)价格主管部门、电网企业要精心组织、周密安排,做好宣传解释工作,主动服务企业,确保电价政策平稳实施。执行中遇到的情况和问题,请及时报送我委(价格司)。国家发展改革委2018年3月28日【我要纠错】 责任编辑:姜晨

新华社北京4月24日电(记者梅世雄)上海合作组织成员国第十五次国防部长会议24日在北京举行,国务委员兼国防部长魏凤和主持会议并作主旨发言。上合组织成员国俄罗斯、印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦防务部门和军队领导人,上海合作组织秘书处和地区反恐怖机构执行委员会代表参加会议。白俄罗斯国防部长作为特邀嘉宾列席会议。魏凤和在主旨发言中说,习近平主席和各国元首高度重视上合组织防务安全领域合作,达成一系列重要共识,推动一系列重要合作,引领上合组织成为维护世界和地区和平稳定的重要力量。此次会议的主题是,构建命运共同体,创新合作谋发展。我们要认真落实各国元首达成的共识,不断提升防务安全合作水平。魏凤和指出,构建人类命运共同体的理念大道至简,是中国着眼解决人类发展问题、改善全球治理环境贡献的中国智慧、中国方案。前不久,习近平主席在博鳌亚洲论坛上,再次倡导各国人民要努力构建人类命运共同体,共创和平、安宁、繁荣、开放、美丽的亚洲和世界。这一倡议与建立上合组织的宗旨高度契合,作为当今世界上最大的综合性地区组织,我们在防务安全合作领域,一定要树立平等相待、守望相助、休戚与共、安危共担的命运共同体理念,努力打造共建共享的安全格局。站在新的历史起点上,我们要继续秉持“上海精神”,加强在高层交往、联合演习、军事文化、教育训练等方面的务实合作,特别是要在打击恐怖主义上建立统一战线,共同维护地区和世界和平安宁。会上,各国国防部长总结了2017年国防部长会议以来合作取得的成果,分别就国际和地区安全形势、加强上合组织防务安全合作等问题发言,强调在当前国际形势发生复杂变化的背景下,上合组织成员国防务部门和军队应进一步加强合作,并肩携手共同应对面临的威胁和挑战。各国国防部长还共同签署会议纪要、联合公报。乌兹别克斯坦国防部长签署《上海合作组织成员国国防部合作协定》。会上,颁发了上合组织成员国国防部“加强友谊与合作”奖章。会议期间,魏凤和还分别会见了巴基斯坦、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度等国国防部长,就深化双边军事交往合作交换意见,并与各国国防部长共同出席了第五届“和平号角”军乐节开幕式。会前,各国国防部长到天安门广场,共同向人民英雄纪念碑敬献花篮。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰

新华社东京4月16日电(记者 王可佳 姜俏梅)国务委员兼外交部长王毅16日在东京集体会见日本日中友好七团体代表。王毅表示,很高兴见到日中友好团体各位老朋友。中国有句老话:吃水不忘挖井人。各位都是中日友好事业的支持者、推动者和建设者。无论在什么情况下,各友好团体始终秉持中日友好信念,矢志不渝参与并支持对华交往合作,值得我们钦佩和感谢。王毅指出,此次应邀访日,是中方对安倍首相和日本政府一段时期以来在对华关系上发出积极信息的回应。我们愿同日方相向而行,推动两国关系尽快重回正常发展轨道。在纪念中日和平友好条约缔约40周年之际,汲取近年来中日关系的正反两方面经验教训,不忘初心、巩固基础、以史为鉴、共创未来,把中日互为合作伙伴、互不构成威胁的认知扩大为两国各界的共识,努力构建健康稳定的中日关系。王毅强调,民间友好一向是中日关系的重要资产,也是两国人民的优良传统。新形势下,中日关系面临新的发展起点。希望两国各界人士积极促进中日人文交流,推动两国民间往来,增进两国人民的友谊,特别要鼓励年轻人把中日友好传承下去。日本友好团体代表表示,日中互为重要邻国,是搬不走的邻居。日中友好事业符合两国和两国人民的根本利益。日本各界对当前日中关系出现改善势头深感欣慰,愿继续发挥影响,积极推进两国民间交流,深化两国人民传统友谊,让日中友好世代相传。【我要纠错】 责任编辑:张兴华

新华社北京4月16日电 国务委员兼国务院秘书长肖捷4月16日出席生态环境部挂牌仪式。他强调,组建生态环境部是党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,大力推进生态文明建设,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。要坚决打好污染防治攻坚战,切实保障国家生态安全,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。【我要纠错】 责任编辑:朱英

新华社北京4月20日电(记者 赵文君)中国市场主体目前达到1.0024亿户,标志着中国市场主体迈入“亿户时代”。权威部门指出,这一数量位居全球首位,中国正成为世界上最大的创业国。国家市场监督管理总局统计分析,亿户市场主体中,个体工商户占比近七成,显示了中国万众创业的市场活力;企业占三成;另外还有占2%的农民专业合作社。中国独立的市场主体是从改革开放以后发展起来的。改革开放40年来,中国市场主体从不足50万户到1亿户、增长了200多倍,其发展历程充分显示了改革开放的威力和市场经济的活力。中国上世纪70年代末允许个体工商户经营,1980年颁发了第一份个体工商户营业执照。1988年颁布的私营企业暂行条例允许申请开办私营企业,1993年颁布的公司法允许创办有限责任公司和股份有限公司。改革开放以后建立了外资企业立法体系,催生了各类外资企业。党的十八大以来,中国市场主体在原来快速增长的基础上加倍提速。从2012年的1300多万户到2017年突破9000万户,5年间增长70%。目前仍保持“井喷式”快速增长,每天增长约5万户。“1亿户,过去想都不敢想。”中国市场监督管理学会会长何昕说,这得益于“放管服”改革,国家破除阻碍市场准入的堵点,将226项工商登记前置审批事项中的87%改为后置或取消,降低了百姓投资兴业门槛。“前一天网上提交材料,第二天就领到了电子营业执照。”中国第1亿户市场主体、北京一家高新技术企业联合创始人冯是聪感受到改革后的便捷。“市场主体量的‘井喷式’增长,促进了经济结构质的优化提升。”国家市场监督管理总局企业法人库管理处副处长潘牧说,5年来,高新技术产业等新产业新业态迅速增长,服务业企业占新设立企业近八成。新开设的个体私营企业成为扩大就业的主力军,创造的就业占城市新增就业的四成。世界银行公布的数据有力印证了改革的成果,近5年中国营商便利度排名提升了18位、开办企业便利度大幅上升了65位。【我要纠错】 责任编辑:姜晨

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