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757有限公司图为11月29日,李克强总理在江苏南通考察江苏银行南通崇川支行。李克强总理12月24日主持召开国务院常务会议,作出三项决定:取消企业银行账户开户许可;压缩商标专利审查周期;全面实施“双随机、一公开”市场监管。李克强说:“各级政府要主动作为,多倾听市场呼声,及时纾解企业的难点痛点,给市场以稳定的预期。”这不仅可以倒逼银行提高效率水平,也能够大大利企便民“开办企业便利度”是世界银行评判营商环境的重要指标之一。今年6月以来,人民银行在江苏泰州、浙江台州试点取消企业开户许可。试点地区人民银行分支机构对银行为企业开立基本存款账户由核准制改为备案制,不再核发基本存款账户许可证。试点地区商业银行按规定审核企业身份、开户意愿真实性以及基本存款账户唯一性后,为符合条件的企业开立基本存款账户。目前,试点工作社会反响良好,企业开户在1—2个工作日内便可完成。当天会议决定,在分批试点基础上,明年底前完全取消企业银行账户开户许可。境内依法设立的企业法人、非企业法人、个体工商户办理基本或临时存款银行账户,由核准改为备案,便利企业开业经营。同时强化银行账户管理职责,推动与相关部门信息共享,全面加强事中事后监管。“取消企业银行账户开户许可,一方面可以大大简化开户流程,增加企业便利,另一方面由商业银行审核识别相关信息,使权责更加明确。”李克强说,“这不仅可以倒逼商业银行提高效率水平,而且能够大大利企便民。”政府要想方设法做好为市场主体的服务,而不是这里设扇门那里垒道坎“我不时听企业家反映,申请一个专利要花几年时间、趟破门跑断腿,这让企业怎么创新发展、树立品牌呢?”李克强质问道,“我们的相关部门一定要找准症结,切切实实提高知识产权的审查效率。”总理明确要求,要积极推广电子申请并实行收费优惠,大幅减少证明材料。将商标注册平均审查周期,在今年已大幅压缩基础上,明年进一步压缩到5个月;将高价值专利审查周期在今年已压缩10%的基础上,再压缩15%以上。“市场经济发展越深入,对推动创新发展的要求也就越多越高,政府要想方设法做好为市场主体的服务,而不是这里设扇门那里垒道坎。”总理说。做到对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”“现在这种情况确实存在:一方面有检查中私下‘沟通’等问题,极易滋生寻租空间;另一方面,一些方面也存在随意、反复、任性检查过多,让企业无所适从、苦不堪言。”李克强说,“此次全面实施‘双随机、一公开’,就是要围绕解决这两个问题:对违法者‘利剑高悬’,做到‘所有人不敢犯’;对守法者‘无事不扰’,切实减少对市场主体正常经营活动的过多干扰。”当天会议确定了“时间表”:在近年来试点和听取市场主体意见基础上,用2年时间实现“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖、常态化,提高监管效能,防止任意检查、执法扰民。会议决定,由省级政府建立检查对象和检查人员名录库、县级以上地方政府组织辖区内联合执法。抽查事项、结果全部公开,对违法失信行为实施联合惩戒。强化食品药品、特种设备等重点领域监管。同时,对发现的违法违规个案线索,要立即检查处置。李克强说,“双随机、一公开”在市场监管领域成效显著,下一步要在信息共享的前提条件下,逐步稳妥推进部门联合“双随机、一公开”监管。“这项工作需要推动部门间信息共享,财政要予以必要的支持,进一步减轻企业负担、防止权力寻租。”总理说。 【我要纠错】 责任编辑:刘杨,

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新华社北京12月21日电(记者 韩洁 胡璐)21日闭幕的中央经济工作会议明确,2019年我国宏观政策要强化逆周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。其中,积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费。回顾即将过去的2018年,我国实施了较大规模的减税降费,全年减税降费规模预计达到1.3万亿元人民币。同时积极调整优化支出结构,严格控制一般性支出,加强“三公”经费管理,加大对重点领域和关键环节的投入力度,多项积极的财政政策落地见效。会议强调,明年要推动更大规模减税、更明显降费。“虽然我国经济增长态势持续向好,但未来仍存在着不确定性。在此背景下,财政政策的作用备受关注。”中国财政科学研究院副院长白景明说,“2019年我国继续实施积极的财政政策仍有空间,实施更大规模的减税降费、适度扩张支出也可以起到稳增长、调结构的效果,也有利于更好地应对复杂多变的国际经济形势。”会议还提出,明年要较大幅度增加地方政府专项债券规模。同时,稳妥处理地方政府债务风险,做到坚定、可控、有序、适度。白景明说,增加地方政府专项债券规模,将有利于增加有效投资,拉动经济增长。但地方政府债务扩张也要适度,扩张率要与地方政府的偿债能力、财政收入增长率相协调。债务类型结构也要与债务区域分布合理。“当前我国地方政府债务风险是可控的,但同时也要防止出现失控的情况,要坚定地继续控制、积极化解地方政府债务风险。”白景明说。【我要纠错】 责任编辑:刘淼努力开创市场监管工作新局面新华社北京12月27日电 国务委员王勇27日下午出席市场监管系统持续深化改革、优化营商环境工作座谈会并讲话。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,持续深化改革,完善体制机制,健全大市场综合监管工作格局,营造便捷准入环境、公平竞争环境、放心消费环境,更好服务经济社会持续健康发展。王勇要求,要更大力度放开市场准入,压缩企业开办时间,减少工业产品生产许可证和产品强制性认证种类,缩短商标专利审查周期。推进“双随机、一公开”联合监管,加强信用联合惩戒、公平竞争审查。积极服务民营经济和中小企业发展。强化知识产权保护和运用,增强经济创新力和竞争力。严格落实“四个最严”要求,健全食品药品监管体系,筑牢人民生命健康安全屏障。扎实开展质量提升行动,推动制造业高质量发展,增加高品质消费供给。加强党的领导和党的建设,激励担当作为,建设政治过硬、业务精湛、作风优良的市场监管队伍。【我要纠错】 责任编辑:宋岩“十三五”规划纲要实施时间过半,各项目标任务进展得如何?12月24日,受国务院委托,国家发展改革委主任何立峰在十三届全国人大常委会第七次会议上作了经济和社会发展第十三个五年规划纲要实施中期评估报告。这份“十三五”规划纲要“期中考卷”答得如何?我们一起来看看。2016年、2017年GDP分别增长6.7%和6.9%,2018年前三季度增长6.7%。2017年全员劳动生产率超过10万元/人,常住和户籍人口城镇化率分别达到58.52%和42.35%。2017年科技进步贡献率达到57.5%,2018年上半年每万人口发明专利拥有量达到10.6件。2016年、2017年居民人均可支配收入分别增长6.3%和7.3%,农村贫困人口脱贫超过2500万人。2016年、2017年细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市浓度累计下降15.8%。2017年对“一带一路”沿线国家进出口增速达到17.8%。中欧班列自开行以来累计运行超过1.1万列。4G用户超过11亿人,5G技术试验加快推进。城镇登记失业率和调查失业率分别稳定在4%和5%左右。2017年九年义务教育巩固率达93.8%,基本医保参保率超过95%。2018年我国在全球创新指数排名中位列第17位。2018年我国在世界银行公布的营商环境排名上升至第46位。(记者 刘华东 靳昊 整理)【我要纠错】 责任编辑:朱英

新华社北京1月4日电(记者 吴雨)中国人民银行4日决定,下调金融机构存款准备金率1个百分点,同时一季度到期的中期借贷便利(MLF)不再续做。此次降准及相关操作净释放约8000亿元长期增量资金,有利于支持实体经济发展。人民银行的公告称,决定下调金融机构存款准备金率1个百分点,其中,2019年1月15日和1月25日分别下调0.5个百分点。同时,2019年一季度到期的中期借贷便利(MLF)不再续做。这样安排能够基本对冲今年春节前由于现金投放造成的流动性波动,有利于金融机构继续加大对小微企业、民营企业支持力度。人民银行表示,此次降准及相关操作净释放约8000亿元长期增量资金,可以有效增加小微企业、民营企业等实体经济贷款资金来源。置换中期借贷便利每年还可直接降低相关银行付息成本约200亿元,通过银行传导有利于实体经济降成本。这些都有利于支持实体经济发展。人民银行表示,当前中国经济持续健康发展,经济运行在合理区间。人民银行将继续实施稳健的货币政策,维持松紧适度,不搞大水漫灌,注重定向调控,保持流动性合理充裕,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,稳定宏观杠杆率,兼顾内外平衡,为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。【我要纠错】 责任编辑:祁培育757全力推动林业草原事业高质量发展新华社北京1月4日电 中共中央政治局常委、国务院副总理韩正4日到国家林业和草原局调研并主持召开座谈会,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,研究部署下一阶段林业和草原工作。韩正观看了改革开放40周年林业和草原建设成就展;结合多媒体演示,了解东北虎豹国家公园可视化监测系统建设情况,通过视频连线与一线工作人员互动交流;走进部分司局和处室,看望干部职工,调研造林绿化、生态公益林保护管理,以及草原资源保护管理、生态修复、开发利用监督管理等工作开展情况。1月4日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到国家林业和草原局调研并主持召开座谈会。这是韩正观看改革开放40周年林业和草原建设成就展。新华社记者 张领 摄在充分肯定林业草原工作取得的成绩后,韩正表示,组建国家林业和草原局是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。机构改革后林草系统要有新气象新作为,坚持改革创新,勇于担当负责,全力推动林业草原事业高质量发展。要加强自然保护地建设和管理,做好国家公园体制试点工作,遵循客观规律,坚持问题导向,在不断发现问题、解决问题中,建立健全体制机制。要从实际出发,科学合理划定“三区三线”,确保可操作、可持续,增强权威性,提高执行力。要重视生物多样性保护,加强对地方生态保护修复工作的指导,科学植树造林种草,全面保护天然林,加强野生动物保护。要强化法治建设,提高林业草原工作法治化水平,依法严厉打击各种破坏生态资源的违法犯罪活动。1月4日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正到国家林业和草原局调研并主持召开座谈会。新华社记者 张领 摄韩正强调,干部和人才队伍是林业草原事业的宝贵财富。要大力加强队伍建设,着力提高专业化水平,培养一支信念坚定、素质过硬、特别能吃苦、特别能奉献的专业力量,为林业草原事业发展、生态文明建设提供坚实保障。【我要纠错】 责任编辑:姜晨

新华社亚的斯亚贝巴1月3日电(记者 王守宝)2019年1月3日,埃塞俄比亚总理阿比在亚的斯亚贝巴会见国务委员兼外交部长王毅。阿比请王毅转达对习近平主席和李克强总理的亲切问候。阿比表示,中国外长在新年伊始到访埃塞,使世界见证了中国是埃塞和非洲人民的真正朋友。中国为埃塞和非洲国家发展作出积极贡献,中国企业承接了埃塞大多数的基础设施项目,为当地创造了数万个就业机会,有力促进了埃塞的经济社会发展。我钦佩中国在国家发展规划方面的长远眼光和战略思维,希望与中国加强交流借鉴,全面发展在各领域的友好互利合作,进一步推进双边贸易投资合作,同时在关系世界未来发展的科技创新等领域开展合作。阿比表示,埃塞坚定奉行一个中国政策,积极支持“一带一路”倡议,我很高兴准备赴华出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。王毅转达中国领导人对阿比的问候。王毅表示,中埃是亲密朋友和战略伙伴,中埃友谊历经国际风云考验,牢不可破。中方支持埃塞走出一条适合本国国情并得到人民支持的发展道路,相信在你领导下,埃塞一定会克服暂时的困难,成功走向工业化和现代化。在此进程中,中国将会坚定地做埃塞最可靠和持久的合作伙伴,尽力为埃塞发展振兴提供力所能及的支持和帮助。王毅说,埃塞是中国在非洲大陆共建“一带一路”的重要合作伙伴,相信中埃加强“一带一路”合作,不仅将开辟中埃关系新的前景,也将促进中非在“一带一路”框架下的合作。希望双方共同努力,加快落实中非合作论坛北京峰会成果同双边合作规划的有机结合,推动中埃关系在新形势下迈上新的台阶。【我要纠错】 责任编辑:石璐言

新华社瓦加杜古1月4日电(记者 肖玖阳)1月4日,国务委员兼外交部长王毅在瓦加杜古同布基纳法索外长巴里会谈后共同会见记者。有记者问及中非和平安全领域合作问题。王毅表示,和平对非洲至关重要,是非洲大陆发展的前提和保障。中方急非洲朋友之所急,始终在为非洲的和平安全发挥独特和建设性作用。长期以来,中方积极参与南苏丹等非洲地区热点问题的斡旋,支持“非洲人以非洲方式解决非洲问题”。中方积极支持联合国在非洲维和行动,已是维和的第二大出资国,也是“五常”中向非洲派出维和人员最多的国家。就在不久前,中方作为安理会轮值主席,倡议专门召开了非洲维和行动公开辩论会,推动更多国家更加重视非洲的和平安全问题。王毅表示,近年来,中国在中非合作论坛框架下加大了对非洲和安事务的投入。我们积极落实习近平主席宣布的向非盟军援举措,支持非洲常备军和危机应对快速反应部队的建设。我们也非常关注萨赫勒地区面临的安全挑战,赞赏萨赫勒五国集团(G5)为维护地区和平稳定所作的努力。中方支持联合国为G5组建联合部队提供必要财政支持,这件事值得做,也应该做,不应再受到阻挠。中方还身体力行,通过双边渠道向G5成员国提供了必要军事援助。这是中方落实“八大行动”的一项重要举措,也是对包括布基纳法索在内各国维护地区和平与安全的直接支持。总之,中方愿继续密切关注非洲的和平与安全,根据非洲国家的愿望和需求,在力所能及范围内为维护非洲和平、促进非洲安全作出我们的努力和贡献。【我要纠错】 责任编辑:宋岩

新华社北京1月2日电(记者 刘开雄)记者2日从国家外汇管理局获悉,国家外汇管理局已决定在粤港澳大湾区、上海市和浙江省开展货物贸易外汇收支便利化试点,支持审慎合规的银行在为信用优良企业办理贸易收支时,实施更加便利的措施。试点内容主要包括四方面:优化贸易外汇收支单证审核。银行按照“了解客户”“了解业务”“尽职审查”的展业三原则为企业办理货物贸易外汇业务;贸易外汇收入无需经过待核查账户。试点企业真实、合法的货物贸易项下外汇收入,可直接进入经常项目外汇结算账户或结汇;取消特殊退汇业务登记手续。超期限退汇及非原路退汇可直接在银行办理;简化进口报关核验。银行能确认贸易付汇业务真实合法的,可不办理进口报关电子信息核验手续。国家外汇管理局方面表示,外汇局将根据试点情况,继续推进贸易投资自由化便利化,营造良好营商环境,促进经济平稳健康发展。【我要纠错】 责任编辑:张兴华

将完成公路水路固定资产投资1.8万亿元2019年全国交通运输工作会议26日召开。交通运输部部长李小鹏表示,2019年主要预期目标为:完成公路水路固定资产投资1.8万亿元左右。新改建农村公路20万公里,实现具备条件的乡镇、建制村通硬化路。新增内河高等级航道达标里程400公里。新增通客车建制村5000个,其中贫困地区3000个。新增直接通邮建制村5000个。确保运输结构调整取得阶段性进展,实现铁路货运量增加3.5亿吨,集装箱铁水联运量增长15%以上。2019年,我国将进一步深化交通运输供给侧结构性改革,降低物流成本仍是“重头戏”。李小鹏表示,将全面推广高速公路差异化收费,扎实推进试点省市开展取消高速公路省界收费站工作。探索建立与重大设备生产、运输企业对口服务机制,全面提升大件运输许可管理与服务水平。加快推进普通货运车辆年审网上办理,严格落实取消二级维护强制上线检测,稳步推进“三检合一”。进一步开放铁路专用线代运营代维护、自备车检修等市场,降低铁路专用线和短驳服务收费。督促港口企业严格执行港口经营服务性收费目录清单和公示制度,进一步规范经营服务性收费行为。在优化营商环境方面,李小鹏说,2019年将再取消下放一批行政许可事项,开展交通运输领域“减证便民”活动;提升全国道路客运联网售票服务水平,推进重点水域水路客运联网售票。实现260个城市交通一卡通互联互通,大幅提升用户数量。开展ETC服务专项提升行动,实现ETC车载设备免费安装全覆盖,实现手机移动支付在高速公路人工收费车道全覆盖。在培育交通运输新动能方面,李小鹏透露,2019年将大力支持“互联网+”运输服务新业态,推进网约车、互联网租赁自行车规范发展,鼓励农村客运和物流综合服务信息平台建设。提升冷链物流、城市配送等服务,推动快递和电商物流等新模式发展。推广邮轮船票制度,试点推进海南邮轮公海游。在推进区域交通运输体系建设方面,李小鹏表示,支持粤港澳大湾区综合交通运输体系建设,推进赣州至深圳铁路、沈海高速繁忙路段改扩建等项目,实施西江航运干线扩能、珠三角航道网完善等工程。在长三角地区,协同推进长三角高等级航道网建设,完善江海联运配套港口设施,加快推进小洋山北侧支线码头开发进程。推进长三角沿江主要港口年底前基本实现外贸集装箱设备交接单电子化。今年以来,我国道路交通事故多有发生,受到广泛关注。对此,李小鹏说,要完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加快制定各领域重大风险和隐患判定指南。实施乡道及以上公路安全生命防护工程24万公里,改造危桥4700座,完成干线公路地质灾害处理500公里。持续加强四类重点船舶和“六区一线”水域安全监管,加强危险货物港口作业安全管理。加强通航建筑物运行安全管理。(记者 王轶辰)【我要纠错】 责任编辑:石璐言

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