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国产区更新有限公司适应和引领经济新常态,必须加快培育新动能,加速新旧动能接续转换。党的十八大做出实施创新驱动发展战略的重大部署后,大众创业万众创新在各地蓬勃兴起,为新动能成长提供了很好的载体。记者在国务院第四次大督查的随组采访中发现,创新创业在各地呈现星火燎原之势,各类主体活力竞相迸发,新技术、新成果加速转化,新模式、新业态不断涌现,让寻常百姓生活更加美好的同时,也为经济增长注入强劲动力。强化支撑,保护创新动力各督查组所到之地,当地党委、政府着力优化服务、完善政策、强化支撑,“双创”生态环境生机勃勃。各类支撑平台大量涌现。江苏重点推动多方协同建设专业化众创空间,目前省级以上备案众创空间入驻创业企业和团队超万家,带动就业6万多人。重庆重点打造科技资源共享平台和协同创新平台。其中,科技资源共享平台现有注册用户3.8万余个,上线各类服务产品2000余项。全国范围内,目前企业众创空间超过4200家,科技企业孵化器超过3000家,累计服务创业企业和团队超过40万家,培育挂牌上市企业近1000家。保护知识产权就是保护创新动力。广东率先建立知识产权快速维权体系,7家国家知识产权快速维权中心搭建综合服务平台,提供专利申请、维权援助、调解执法等一站式服务,其中外观设计专利授权周期从原来的6个月缩短至7—10天。重庆技术创新导航专利平台整合了全球103个国家和地区的9000多万条专利数据,面向创新创业主体生命周期各阶段的知识产权需求,提供一站式服务。真金白银支持,破解初创融资难题。截至目前,江苏省天使投资引导资金累计引导创投机构投资初创期小微企业330家次,投入约13亿元;“苏科贷”累计引导合作银行向4300多家科技中小微企业发放低息贷款329亿元。广东今年安排3000万元开展中小微企业服务券试点,对试点地区中小微企业向特定服务机构购买的服务给予补贴。“我们做的是农业无人机的改进,只需要交200元保证金就可入住,孵化失败了,保证金还可退还,这工位、电脑、网络办公设备,都是园区免费提供的。”祥云农翼工作室负责人王涛是山西农业大学大三学生,他所在的山西大学生“互联网+农业”创业园有200多个创客工位,还有21名教授组成的“专家委员会”进行创业辅导。今年4月,南京快轮科技总裁刘峰成功入选福布斯亚洲30岁以下商业领袖。“大学毕业后就想创业,但苦于没有钱。了解到南京出台了大学生创业扶持政策,我就带着自己的项目参加了当地举办的创业大赛,从几百个项目中脱颖而出,拿到15万元奖金,有了第一笔创业启动资金。”刘峰说,在创业政策支持下,公司从一个工位起步,经过两年多时间,现在已位列电动滑板车行业销量前茅。像王涛、刘峰这样的创业故事,督查中随处可闻。2014—2016年,全国日均新登记企业户数年均增长30%,2016年新设小微企业周年开业率达70.8%。加大激励,增强科研获得感记者在督查采访中发现,各地高校和科研院所着力完善科研项目资金管理,充分扩大科研人员经费使用自主权,发挥收入分配、股权期权和分红等激励措施的导向作用,切实增强广大科研人员的获得感,极大激发了他们的创新创业热情,有力促进了科技成果转化为生产力。张学礼是中国科学院天津工业生物技术研究所一位“80后”研究员,年纪轻轻的他身价已过亿。原来,张学礼通过刻苦钻研,在国际上率先实现了全生物法生产L—丙氨酸,截至今年上半年,该技术已为相关企业新增产值5亿元,产品国际市场占有率超过70%。随着相关企业登陆新三板,张学礼成功变身为“亿元教授”。重庆理工大学副教授施全,还有一个身份——重庆理工清研凌创测控科技有限公司副总经理。重庆理工大学汽车传动技术研发团队以专利入股,公司还引入了风险投资基金。施全说,以前学校科研人员只为企业提供功能性产品,后来竞争加剧,企业要求高质量、高性能的产品,而学校由于资金和工程人才方面的限制,无法提供研发产品的条件。现在,基金、运营团队、高新技术三者结合,有效破解了这个问题,公司2016年销售额达1.6亿元,是产业化实现转化之前的8倍。“缺乏一套公平、完善的科研成果评价体系,是我国科研成果转化最大的‘肠梗阻’。”重庆理工大学科研处处长米林介绍,目前衡量科研人员成果的主要指标是看其项目、论文或产品的理论模型,而不是成果转化率。为促进科技成果转化,重庆理工大学明确了“双70%”的权益分配方式:成果转化净收益的70%奖励给课题组,剩下的30%归学校,再从学校所得30%中拿出70%,用于资助课题组科研成果后续转化工作。龙头发力,自己干变一起干记者跟随督查组了解到,各类创新引领型企业不断加大创新投入,通过广泛运用先进技术,带动产业转型升级,实现行业、领域间深度融合。龙头自身发展壮大的同时,强力带动全社会创新创业。在天猫旗舰店上,韩都衣舍公司在醒目位置标注:2012—2016年度天猫女装销量总冠军。不过,韩都衣舍现在并不只是一家服装龙头企业,副总经理胡近东介绍,公司还是一家互联网品牌生态运营集团,为100多个品牌提供运营、孵化服务。在生产方面,韩都衣舍运用互联网思维,打造“小批量、多批次、快速返单”的柔性供应链模式,推动服饰全产业链的数字化、智能化升级,以实现更高水平上的供需匹配。创新招数层出不穷。广州酷狗计算机科技有限公司线上搭建“听、看、唱、玩、购”一体化娱乐平台,线下打造文化创意孵化器和音乐众创空间,着力让每个音乐人都能成为创新创业者。江苏先声药业创立“精准医疗百家汇”,将成熟的研发平台和制药资源开放给小微企业和外部创业者,按照市场化机制与96家创业公司开展协同创新,“自己干”变为“凝聚大家一起干”。以分享经济、平台经济、战略性新兴产业为代表的经济发展新动能不断壮大。今年上半年全国战略性新兴产业同比增长10.8%,增速高于规模以上工业3.9个百分点,科技进步对经济增长的贡献率提高到56%以上。督查中,部分企业负责人也反映:政府服务主动性与创新企业的需求仍有差距,公共服务平台建设相对滞后,资源共享还不够;有的新兴产业标准和监管缺失,有的则管得过死,应在尽快出台相关产业政策和发展规范的同时,以更加包容审慎的态度助力新兴产业健康成长。一些科研人员谈到,目前经费支配自主权仍然不足,科技转化贡献还不能作为职称评定条件,成果转化收益税率过高。对于这些问题,仍需各地进一步落实中央精神,拿出切实的整改解决方案。(记者 顾仲阳 刘泰山 尹晓宇 李坚 肖家鑫 乔栋)【我要纠错】 责任编辑:张兴华,

把腿打开
新华社北京7月29日电(记者 刘开雄)近日,针对国务院第四次大督查实地督查发现个别地方仍有企业顶风违规生产“地条钢”问题,中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示强调,督查工作就是要盯住重点问题持续不懈抓。取缔“地条钢”、化解过剩产能要坚定不移推进,防止死灰复燃。对顶风作案的要坚决依法严惩,对监管不力的要严肃问责,务必做到令行禁止。“地条钢”生产销售存在严重的环境污染和质量安全隐患,党中央、国务院三令五申坚决打击“地条钢”非法生产,并要求于今年6月30日前彻底取缔。然而,在第四次大督查期间,国务院第一督查组在天津根据群众举报线索突击暗访,发现2家企业仍在违规生产“地条钢”;国务院第十二督查组在湖南对已拆除“地条钢”设备的企业实地核查时,发现1家企业将3台“地条钢”生产设备移回原位,试图恢复生产。在督查组通报当地政府之后,天津市、湖南省高度重视,立即整改。天津市按“四个彻底”要求随即开展专项集中整治工作;湖南省启动省、市、县三级联合调查,立即将“地条钢”生产设备拆除切割,并在全省开展全面排查。同时,两地启动问责机制,对有关区县、部门和仍在顶风违规生产“地条钢”的企业,依法依规严肃查处问责。【我要纠错】 责任编辑:王洋李克强10日考察陕西宝鸡秦川机床工具集团。该企业98%大型机床都是订单生产,为适应市场变化,企业近3/4员工组建双创团队,竞相提供解决方案。总理说,传统标准化生产已无法适应今天个性化定制化需求,这就是当下大企业双创方兴未艾的丰厚土壤。【我要纠错】 责任编辑:陆茜新华社北京7月29日电(记者 刘开雄)近日,针对国务院第四次大督查实地督查发现个别地方仍有企业顶风违规生产“地条钢”问题,中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示强调,督查工作就是要盯住重点问题持续不懈抓。取缔“地条钢”、化解过剩产能要坚定不移推进,防止死灰复燃。对顶风作案的要坚决依法严惩,对监管不力的要严肃问责,务必做到令行禁止。“地条钢”生产销售存在严重的环境污染和质量安全隐患,党中央、国务院三令五申坚决打击“地条钢”非法生产,并要求于今年6月30日前彻底取缔。然而,在第四次大督查期间,国务院第一督查组在天津根据群众举报线索突击暗访,发现2家企业仍在违规生产“地条钢”;国务院第十二督查组在湖南对已拆除“地条钢”设备的企业实地核查时,发现1家企业将3台“地条钢”生产设备移回原位,试图恢复生产。在督查组通报当地政府之后,天津市、湖南省高度重视,立即整改。天津市按“四个彻底”要求随即开展专项集中整治工作;湖南省启动省、市、县三级联合调查,立即将“地条钢”生产设备拆除切割,并在全省开展全面排查。同时,两地启动问责机制,对有关区县、部门和仍在顶风违规生产“地条钢”的企业,依法依规严肃查处问责。【我要纠错】 责任编辑:王洋

李克强31日考察中国联通。该公司2016年将中小企业专线费用降低35%,惠及中小企业680万户。总理说,降低中小企业互联网专线接入费用,有利于提高中小企业活跃度,容纳更多就业,这是民生之本,也是社会创造财富的来源。要进一步加大这方面降费力度。【我要纠错】 责任编辑:刘淼国产区更新此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。

李克强主持召开国务院常务会议部署加大引进外资力度 营造更高水平对外开放的环境确定进一步激发民间有效投资活力措施 促进经济持续健康发展部署积极稳妥化解累积的地方政府债务风险 坚决遏制隐性债务增量听取建立实施行政事业性收费和政府性基金目录清单工作汇报 推动从源头上清费减负国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议,部署加大引进外资力度,营造更高水平对外开放的环境;确定进一步激发民间有效投资活力措施,促进经济持续健康发展;部署积极稳妥化解累积的地方政府债务风险,坚决遏制隐性债务增量;听取建立实施行政事业性收费和政府性基金目录清单工作汇报,推动从源头上清费减负。会议指出,深化对外开放,打造国际化、法治化营商环境,进一步扩大引进外资,对贯彻新发展理念,推进供给侧结构性改革,促进经济中高速增长、迈向中高端水平,具有重要意义。一要在全国推行已在自贸试验区试行的准入前国民待遇加负面清单管理制度。加快推动对外资企业商务备案与工商登记实行“单一窗口、单一表格”受理。完善外资法律体系。二要对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润直接投资于鼓励类投资项目的,实行递延纳税,暂不征收预提所得税。将服务外包示范城市的技术先进型服务企业所得税优惠政策推广到全国。三要研究出台措施,取消或放开制造业和服务业一些领域外商投资股比限制。鼓励地方出台支持措施吸引跨国公司设立地区总部。允许以并购方式设立外商投资企业。强化外资知识产权保护。四要扩大国家级开发区投资管理权限,对符合规划的利用外资项目要优先保障建设用地。对西部地区及东北老工业基地国家级开发区科技、环保等领域建设加大财政支持,更好承接外资转移。五要在全国采取“告知+承诺”等方式,简化外国人才来华工作许可。年内出台措施,扩大外国人才签证发放范围,延长有效期。上述措施原则上要在9月底前落实。会议确定了进一步激发民间有效投资活力的措施。一是深化简政放权、放管结合、优化服务改革,抓紧精简合并投资项目报建审批,各地各部门要逐项梳理核查已报审的民间投资项目,限时办结。二是鼓励民营企业参与“中国制造2025”、现代农业、企业技改等重点项目。建立政府与社会资本合作项目合理回报机制,鼓励民间资本采取多种方式参与基础设施和公用事业建设。三是完善民营企业信用评级制度,优化授信管理,丰富循环贷款等金融产品,严禁金融机构贷款附加条件。鼓励各地设立信贷风险补偿基金等,加大对中小微企业、科技创新企业的支持。加强涉企经营服务性收费监管,降低企业经营成本。四是开展政务失信专项治理,各地要严格兑现合法合规的政策承诺,对拒不履行承诺、严重损害企业合法权益的要依法依规追责。会议强调,按照党中央、国务院要求,严格规范地方政府举债行为,积极稳妥化解累积的债务风险,是促进经济财政健康可持续、保障国家金融稳定安全的重要举措。各地要落实属地责任,堵住“后门”,坚决遏制违法违规举债。坚持分类指导,继续整改违法担保,纠正政府和社会资本合作、政府投资基金、政府购买服务中的不规范行为。会议对有关工作进行了深入部署,要求开好“前门”,支持地方政府合法合规举债融资,加大对易地扶贫搬迁、深度贫困地区基础设施建设等的支持。会议指出,按照国务院部署,财政部已于6月底按时公布运行行政事业性收费和政府性基金目录清单,实现对全国所有合法合规收费“一张网”全覆盖。本届政府以来,中央行政事业性收费已由185项减至51项、地方减至每个省份平均14项,政府性基金由30项减到21项。下一步要以“一张网”为标杆,对各地各部门收费强化监督检查,推动地方进一步清理收费,健全投诉处理机制,让企业更多受益。【我要纠错】 责任编辑:刘杨

李克强总理在今年的政府工作报告中指出,“民生是为政之要,必须时刻放在心头、扛在肩上。”这半年,你生活的方方面面发生了哪些暖心改变?种种民生好消息,你都知道了吗?这一次,中国政府网(微信ID:zhengfu)、国务院客户端与你一起回顾。1月,国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》,提出到2020年我国教育现代化取得重要进展,全民终身学习机会进一步扩大,学前三年毛入园率达到85%,九年义务教育巩固率达到95%,高中阶段教育毛入学率达到90%。在提高教育质量方面,要求深化课程教学改革和考试招生制度改革,着力加强教师队伍建设,完善教育投入机制;在促进教育公平方面,提出实施教育脱贫攻坚行动计划,加大职业教育脱贫力度,扩大农村贫困地区学生接受优质高等教育机会;在优化教育结构方面,规划提出要优化教育资源配置结构,统筹规划学校布局,推进区域、城乡教育协调发展。为确保百姓能够小病看得上、大病看得起、重病有保障,破解“看病难”、“看病贵”的问题,国务院这半年进一步加强医疗、医保、医药“三医联动”,相继出台多项深化医改政策。2月,国办印发《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》,提出推行药品购销“两票制”;4月,国办印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》,提出2017年基本搭建医联体制度框架,全面启动多种形式的医联体建设试点;5月,国办印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》,提出到2020年,社会力量办医能力明显增强,医疗技术、服务品质、品牌美誉度显著提高;6月,国办印发《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》,要求2017年起进一步加强医保基金预算管理,全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式。6月,国办印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》,提出要推动实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。《意见》明确提出20项老年人照顾服务的重点任务,包括全面建立针对经济困难高龄和失能老年人的补贴制度,发展居家养老服务,80周岁及以上老年人自愿随子女迁移户口,推进老年宜居社区建设,支持城市公共交通为老年人提供优惠和便利,每年为65周岁及以上老年人免费提供包括体检在内的健康管理服务等。7月,国办印发《关于加快发展商业养老保险的若干意见》,提出到2020年,基本建立运营安全稳健、产品形态多样、服务领域较广、专业能力较强、持续适度盈利、经营诚信规范的商业养老保险体系。《意见》明确从四个方面部署推动商业养老保险发展:创新商业养老保险产品和服务,促进养老服务业健康发展,推进商业养老保险资金安全稳健运营,提升管理服务水平。4月,国办印发《2017年食品安全重点工作安排》,强调用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,严把从农田到餐桌的每一道防线。《工作安排》提出,要加强食品安全法治建设,完善食品安全标准,严厉打击食品安全违法犯罪;坚持源头控制,净化农业生产环境,加强种养环节源头治理等。冷链物流是关系到千家万户、田间地头、百姓餐桌的特殊领域。4月,国办印发《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》,提出到2020年,普遍实现冷链服务全程可视、可追溯,生鲜农产品和易腐食品冷链流通率、冷藏运输率显著提高,腐损率明显降低,食品质量安全得到有效保障。4月,国办印发《关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见》,要求从根本上铲除滋生“地沟油”违法犯罪的土壤,切实保障人民群众饮食无安全之忧。《意见》提出要强化企业主体责任,培育无害化处理和资源化利用企业,完善配套措施和技术手段,严厉打击“地沟油”违法犯罪。2月,国务院印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》,提出到2020年,基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系,部分地区和领域率先基本实现交通运输现代化。《规划》对交通运输提出了8项重点任务,包括完善基础设施网络化布局,建设多向连通的综合运输通道;构建区域协调发展交通新格局;优化综合交通枢纽布局;提升交通发展智能化水平;促进交通运输绿色发展等。【我要纠错】 责任编辑:方圆震

马凯出席并讲话 王勇主持会议7月10日,全国国有企业改革经验交流会在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长马凯出席会议并讲话,国务委员、国务院国有企业改革领导小组副组长王勇主持会议。新华社记者 高洁 摄新华社北京7月11日电 全国国有企业改革经验交流会10日在京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长马凯出席会议并讲话,国务委员、国务院国有企业改革领导小组副组长王勇主持会议。会议强调,习近平总书记关于国有企业改革发展的重要讲话和指示批示,为深入推进国企改革提供了强大思想武器和科学行动指南,要贯彻落实到重要政策制定和重大方案推动落实的全过程。李克强总理近日在中央企业经济运行情况报告上的重要批示,肯定了国有企业取得的成绩,对进一步推动国有企业改革发展提出明确要求,各地区、各单位要切实抓好贯彻落实。会议要求,要巩固和发展国有企业改革取得的积极进展,持续加大改革力度,在重点难点上取得新突破。完善公司法人治理,建设中国特色现代国有企业制度;发挥在供给侧结构性改革中的带动作用,持续深入开展“双创”,打好瘦身健体提质增效攻坚战;深化三项制度改革,推行市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬;完善国资监管体制,转职能、强监管、防流失;全面从严加强党的建设,建设高素质企业领导人员队伍,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。会议交流了推进国企国资改革的经验。北京等10个省市地方政府,中国航天科工等8家中央企业和4家地方国企作了大会发言,26家单位进行了书面交流。【我要纠错】 责任编辑:刘淼

李克强总理在今年的政府工作报告中指出,“民生是为政之要,必须时刻放在心头、扛在肩上。”这半年,你生活的方方面面发生了哪些暖心改变?种种民生好消息,你都知道了吗?这一次,中国政府网(微信ID:zhengfu)、国务院客户端与你一起回顾。1月,国务院印发《国家教育事业发展“十三五”规划》,提出到2020年我国教育现代化取得重要进展,全民终身学习机会进一步扩大,学前三年毛入园率达到85%,九年义务教育巩固率达到95%,高中阶段教育毛入学率达到90%。在提高教育质量方面,要求深化课程教学改革和考试招生制度改革,着力加强教师队伍建设,完善教育投入机制;在促进教育公平方面,提出实施教育脱贫攻坚行动计划,加大职业教育脱贫力度,扩大农村贫困地区学生接受优质高等教育机会;在优化教育结构方面,规划提出要优化教育资源配置结构,统筹规划学校布局,推进区域、城乡教育协调发展。为确保百姓能够小病看得上、大病看得起、重病有保障,破解“看病难”、“看病贵”的问题,国务院这半年进一步加强医疗、医保、医药“三医联动”,相继出台多项深化医改政策。2月,国办印发《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》,提出推行药品购销“两票制”;4月,国办印发《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》,提出2017年基本搭建医联体制度框架,全面启动多种形式的医联体建设试点;5月,国办印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》,提出到2020年,社会力量办医能力明显增强,医疗技术、服务品质、品牌美誉度显著提高;6月,国办印发《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》,要求2017年起进一步加强医保基金预算管理,全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式。6月,国办印发《关于制定和实施老年人照顾服务项目的意见》,提出要推动实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。《意见》明确提出20项老年人照顾服务的重点任务,包括全面建立针对经济困难高龄和失能老年人的补贴制度,发展居家养老服务,80周岁及以上老年人自愿随子女迁移户口,推进老年宜居社区建设,支持城市公共交通为老年人提供优惠和便利,每年为65周岁及以上老年人免费提供包括体检在内的健康管理服务等。7月,国办印发《关于加快发展商业养老保险的若干意见》,提出到2020年,基本建立运营安全稳健、产品形态多样、服务领域较广、专业能力较强、持续适度盈利、经营诚信规范的商业养老保险体系。《意见》明确从四个方面部署推动商业养老保险发展:创新商业养老保险产品和服务,促进养老服务业健康发展,推进商业养老保险资金安全稳健运营,提升管理服务水平。4月,国办印发《2017年食品安全重点工作安排》,强调用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”,严把从农田到餐桌的每一道防线。《工作安排》提出,要加强食品安全法治建设,完善食品安全标准,严厉打击食品安全违法犯罪;坚持源头控制,净化农业生产环境,加强种养环节源头治理等。冷链物流是关系到千家万户、田间地头、百姓餐桌的特殊领域。4月,国办印发《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》,提出到2020年,普遍实现冷链服务全程可视、可追溯,生鲜农产品和易腐食品冷链流通率、冷藏运输率显著提高,腐损率明显降低,食品质量安全得到有效保障。4月,国办印发《关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见》,要求从根本上铲除滋生“地沟油”违法犯罪的土壤,切实保障人民群众饮食无安全之忧。《意见》提出要强化企业主体责任,培育无害化处理和资源化利用企业,完善配套措施和技术手段,严厉打击“地沟油”违法犯罪。2月,国务院印发《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》,提出到2020年,基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系,部分地区和领域率先基本实现交通运输现代化。《规划》对交通运输提出了8项重点任务,包括完善基础设施网络化布局,建设多向连通的综合运输通道;构建区域协调发展交通新格局;优化综合交通枢纽布局;提升交通发展智能化水平;促进交通运输绿色发展等。【我要纠错】 责任编辑:方圆震

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