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女人的理由有限公司推动旅游产业高质量发展 1月31日,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋在北京主持召开国务院旅游工作部际联席会议第五次全体会议。新华社记者 王晔 摄新华社北京1月31日电 中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋31日在京主持召开国务院旅游工作部际联席会议第五次全体会议。他强调,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣我国社会主要矛盾变化,大力推动旅游业提质增效和转型升级,实现高质量发展,打造国民经济战略性支柱产业和综合性幸福产业。汪洋指出,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国旅游业改革发展取得历史性成就。2017年人均出游达3.7次,出境旅游人数居世界第一位,旅游业对国民经济和社会就业的综合贡献率超过10%,战略性支柱产业地位更加突出。汪洋强调,我国旅游业进入黄金发展期,也处在矛盾凸显期,发展不平衡不充分的问题比较突出。要坚持创新发展,深化供给侧结构性改革,发展全域旅游,推动旅游业发展质量变革、效率变革、动力变革。要坚持协调发展,优化旅游业发展格局,扎实推进新一轮“厕所革命”,助力乡村振兴和区域协调发展。要坚持绿色发展,将“绿水青山就是金山银山”的理念贯穿到旅游发展全过程,实现生态效益与经济效益有机统一。要坚持开放发展,深化“一带一路”旅游国际合作,办好国家旅游年等活动,积极参与全球旅游治理,实现互利共赢。要坚持共享发展,坚持以人民为中心的发展思想,构建包容普惠的旅游发展机制,整顿旅游市场秩序,更好彰显旅游业的民生价值。汪洋强调,春节将迎来旅游高峰,要把旅游安全放在首位,落实地方政府、旅游企业、监管部门责任,严防重特大旅游安全事件发生。【我要纠错】 责任编辑:姜晨,

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“中国有句谚语叫做‘一年之计在于春’。首相女士此次来访,虽然中国北方还处在冬季,但按照中国节气再过几天就是立春。” 1月31日,李克强总理同来华正式访问的英国首相特雷莎·梅举行中英总理年度会晤时说,“相信这一初春访问会推动中英之间的‘黄金关系’继续升级,迎来更加灿烂的春光。”“正如您所说,现在确实是最好的时机。”特雷莎·梅回应道,“我愿利用此访进一步提升进入‘黄金时代’的英中全面战略伙伴关系。”虽然开放可能会带来一些问题,但不开放问题会更大中英两国总理就共同推动自由贸易达成重要共识。“最近几十年来人类世界发生了很大变化,主要是在发展方面,包括数以亿计的人口摆脱了贫困,许多国家走上发展繁荣的轨道,这也维护了世界和平。”李克强说,“这在很大程度上是得益于自由贸易和全球化。”李克强表示,中英都是自由贸易和全球化的受益者,当前世界经济出现复苏向好的积极势头,我们应该倍加珍惜,共同高举自由贸易大旗,推进经济全球化。即使全球化和自由贸易当中存在一些问题,特别是在某些国家国内可能存在一些分配不公平的现象,也不能阻止全球化发展的潮流,我们可以调整全球化进程的步骤和策略,但大方向中英必须共同维护。特雷莎·梅对此表示赞同:“我同意英中两国共同倡导自由贸易、支持全球化,反对贸易保护主义。我此访带来了阵容庞大的经贸代表团,双方将签署一系列经贸协议,这符合两国及两国人民的共同利益。”谈到自由贸易与公平贸易的关系时,李克强强调:“没有自由贸易作为前提,公平贸易便无从谈起。假如连贸易都没有了,何谈公平?”对此,特雷莎·梅说:“中国改革开放四十年带来的经济增长和繁荣让我们认识到,自由贸易不仅能够带来经济发展和人民生活改善、帮助摆脱贫困,还能够推动技术发展和科研创新。有人觉得没有从全球化中获利,我们作出的反应不应是减少贸易,而是要把自由贸易做得更好,用具体行动向世人展示自由贸易的好处。英国欢迎中国扩大对其投资。”李克强说:“中国改革开放四十年来取得的成就首先得益于开放,是开放倒逼了改革。开放可能会带来一些问题,但不开放问题会更大。中国改革开放的步伐只会加快、不会停歇,中国将继续推进双向开放和贸易投资自由化便利化。”李克强明确表示,中方重视同英方在金融领域的合作,已经批准由渣打银行发行熊猫债,愿意加快“沪伦通”准备工作,愿适时审视启动安排时间。中英两国关系没有冬天只有春天当天下午中英总理年度会晤还在进行中,特雷莎·梅便发出邀请,欢迎李克强尽早访问英国并举行新一轮英中总理年度会晤。“梅首相刚来到北京就考虑下一轮中英总理年度会晤,这本身说明中英关系将继续保持积极向前的发展势头。”李克强说,“中英双方要发挥好总理年度会晤以及有关高层对话机制顶层设计作用,规划引领各领域务实合作迈上新台阶。”会晤前,特雷莎·梅刚刚结束在武汉的访问。她向李克强介绍说,在当地看到两国留学生交流日益密切,相信双方年轻人之间的友谊和文化交流将为两国关系未来发展作出重要贡献。李克强说,人文交流将进一步夯实两国关系的民意基础,增进两国人民的理解友谊,同时也会拓展更多方向的合作领域。“中国将会抱着开放的心态,继续学习国外先进管理经验和先进技术。中国赴英留学生逐年递增,去年达到近9万人,名列中国前往各国留学生的前三甲。”李克强说。他强调,中英同为世界重要经济体和联合国安理会常任理事国,中方愿同英方加强在联合国、二十国集团等多边框架下的交流合作,加强在国际事务中的沟通协调,引领推动构建创新、开放、联动、包容的世界经济,为促进世界和平发展贡献力量。“中英关系多年来一直走在中国同西方国家关系前列,两国关系没有冬天只有春天。”李克强说,“当前中英都处于各自发展的关键时期,双方互补优势明显,全方位互利合作前景广阔。要把握机遇,相向而行,共同推动中英之间的‘黄金关系’在新的历史方位上加速前行。”【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜2月13日春节前夕,李克强来到吉林省白城市镇赉县社会福利院,专程看望慰问老年人。总理给老人们带来过年穿的新棉衣等年货,并亲手把两个“福”“寿”中国结挂在墙上。总理说,孝敬老人是我们祖祖辈辈的传统。你们都曾为社会做出自己的贡献,现在年纪大了,全社会都会惦着你们。得知许多老人已经80岁甚至90高龄了,总理说,现在社会上流行叫你们“80”后、“90”后,说明未来还长,好日子等着你们呢!【我要纠错】 责任编辑:方圆震潍柴动力潍坊高新园区,136台工业机器人正在这里有条不紊地给核心零部件进行冲压、焊接、总装,其中超过三分之一是国产品牌。此外,这里每年还有50台工业机器人的投入计划,而国产工业机器人的比例还将不断提高。如今,国产工业机器人已逐步进入汽车、工程机械等对精度要求更高的高端领域。2017年,我国工业机器人产量同比增长68.1%。与此同时,工业机器人制造不断突破业界一直诟病的减速机、伺服控制、伺服电机三大关键核心零部件技术,成为我国制造业加速向产业价值链中高端迈进的典型代表。有技术才能谈高端湖南省工业机器人产业示范园区陈列大厅,有一款6轴工业机器人名叫“长沙1号”。长泰机器人公司董事长杨漾拿出一个硬盘状的黑盒子告诉记者,这就是“长沙1号”的大脑——控制反馈系统,它集成了相关数据的创新算法,具有强大的信息处理能力。这也是业内率先实现机器人算法硬件化,硬件产品智能化、国产化的机器人。控制系统、伺服电机、减速器是工业机器人的三大关键部件,却长期依赖进口。也正因为如此,应用于汽车制造等领域的六轴及以上高端工业机器人市场,主要被日本和欧美企业占据,国产六轴工业机器人占全国工业机器人新装机量不足10%。不攻克核心技术,何谈迈向产业中高端。“2017年,技术创新驱动工业机器人行业显著转型升级。”工信部信息中心工经所所长于佳宁接受经济日报记者采访时说,在关键零部件方面,国内厂商攻克了控制系统、伺服电机、减速器等关键核心零部件领域的部分难题,控制系统已基本达到国际先进水平,关键零部件逐步实现国产化,这将对降低国产机器人的成本、提升国产机器人的市场竞争力和市场份额产生积极作用。此外,在软件方面,语音识别、图像识别等人工智能技术也达到了国际先进水平,机器人本体优化设计及性能评估、高速、高精度控制等技术都取得了显著进展。此前,由于核心技术的缺失,六轴及以上机器人是国产工业机器人的难点。而中国机器人产业联盟的最新数据显示,2017年,多关节机器人首次成为国产工业机器人销量第一的机型。“以多关节机器人为代表的六轴机器人占比的上升,表明国产机器人产品结构调整升级正在有序推进。”中国机器人产业联盟执行理事长兼秘书长宋晓刚说。破除低端重复供给据统计,我国生产机器人的企业超过1000家,其中超过200家是机器人本体制造企业,大部分以组装和代加工为主,处于产业链低端,产业集中度低、总体规模小。同时,各地还出现了50多个以发展机器人为主的产业园区,很多园区存在着重招商引资、轻技术创新、轻人才培养的倾向。而在产业链中高端,日本和德国的优势明显。前者的优势在于工业机器人关键零部件(减速机、伺服电机等)的研发技术,后者的优势在于原材料、本体零部件和系统集成。从应用领域看,作业难度大、国际应用最广泛的焊接领域,国外机器人占84%;高端应用集中的汽车行业,国外公司占90%份额。“当前,我国工业机器人产业供给侧结构性改革积极推进的一个重要表现,就是在‘破’字上下功夫,大力破除无效供给,推动化解过剩产能。”于佳宁说。针对机器人产业存在重复建设、高端产业低端化、低端产能过剩化的问题,工信部2017年印发了《工业机器人行业规范管理实施办法》,规定对符合《工业机器人行业规范条件》的工业机器人企业按自愿原则实行公告管理,加强行业监测,引导行业健康有序发展。目前,长三角、珠三角、京津冀、东北等地区已形成一定规模的机器人产业集群,并找到了各自的优势。比如,长三角地区以江苏、上海和浙江为核心区域,优势在于雄厚的电子信息技术产业基础;珠三角地区则有着控制系统的优势。满足多元化需求从供给侧结构性改革成效来看,除了“破”,我国工业机器人产业还在“立”“降”字上下功夫。所谓“立”,就是工业机器人的品种类别不断扩展优化,协作式机器人、双臂机器人、智能机器人等高端产品实现投产;所谓“降”,就是随着控制系统、伺服电机、减速器等关键零部件的逐步国产化,工业机器人成本进一步降低。数据显示,2017年国产工业机器人应用范围持续增加,已服务于国民经济37个行业大类,102个行业中类。从应用领域分布看,搬运与上下料依然是首要领域,其次是焊接与钎焊。从销量看,汽车制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、通用设备制造业以及电气机械和器材制造业使用工业机器人的数量最多;此外,以家具制造、食品制造、酒、饮料和精制茶制造业等为代表的轻工行业销量增速良好,成为新的亮点。“总而言之,我国工业机器人在保持较高增速的同时,产业发展质量逐步提升,整体发展水平逐步迈向中高端。市场规模保持快速增长,应用范围进一步扩展。供给水平持续提升,随着我国相关企业和机构加大研发投入,创新成果显现,在部分核心零部件领域取得了突破,国产化进程正在加速。”于佳宁说。(记者 黄鑫)【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜

新华社华盛顿2月8日电(记者 朱东阳 刘晨)当地时间8日,正在美国访问的中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪在美国国务院同美国国务卿蒂勒森举行会谈。杨洁篪表示,过去一年,在习近平主席和特朗普总统共同引领下,中美关系取得重要积极进展。今年以来,两国元首通过通电话、通信等方式多次交换意见,为新的一年中美关系发展指明了方向。两国工作团队要继续认真落实两国元首北京会晤达成的共识和成果,保持高层及各级别密切交往,用好4个高级别对话机制,拓展经贸、两军、执法、禁毒、人文、地方等领域交流与合作,就朝鲜半岛核等重大国际地区问题加强沟通协调,坚持以建设性方式管控分歧和敏感问题,确保中美关系取得更多积极成果。杨洁篪指出,中国坚定不移走中国特色社会主义道路,对内大力推进全面改革,对外坚持走和平发展道路,奉行互利共赢的对外开放战略。中美关系保持积极发展,符合两国人民根本利益,也是国际社会的普遍期待。希望美方与中方相向而行,相互尊重,互利互惠,推动中美关系长期健康稳定发展。蒂勒森表示,美中关系十分重要。美方愿同中方共同努力,落实两国元首北京会晤的共识和成果,巩固和扩大互利合作,本着相互尊重的态度妥善处理分歧,推动两国关系取得更多积极进展。杨洁篪指出,大量的事实已经证明,中美经贸关系的本质是互利共赢,给两国人民带来了巨大利益。双方要落实好两国元首北京会晤经贸领域成果,探讨在能源、基础设施建设、“一带一路”等领域开展更多务实合作,继续就两国宏观经济形势和国际经济事务加强政策协调。双方应通过对彼此开放市场、做大合作蛋糕的办法妥善处理经贸问题,维护两国经贸关系健康发展。蒂勒森赞同美中双方应该共同研究,探讨有效解决两国经贸问题的办法。杨洁篪并阐明了中方在台湾等问题上的立场,要求美方认真对待中方关切。蒂勒森表示,美方继续奉行一个中国政策。双方就当前朝鲜半岛形势交换了意见。杨洁篪表示,中方始终坚持实现半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题。国际社会应当支持朝韩改善关系,延续当前半岛缓和势头。双方商定将于今年上半年在中国举行第二轮中美外交安全对话,并于年内尽早举行第二轮全面经济对话、社会和人文对话、执法及网络安全对话。【我要纠错】 责任编辑:陆茜女人的理由“当前影响中国大学声誉和排名的主导因素仍然是项目申请基金和发表论文数量等,但这些指标与大学‘教育下一代人才’的使命并没有直接关系,反而让老师没有足够时间开发课程、备课,这会直接影响本科教育的质量。”图灵奖获得者、中国科学院外籍院士、北京大学访问讲席教授霍普克罗夫特直言不讳对李克强总理建议。“你的建议十分重要!”李克强回应道,“的确,评判大学教育质量不能仅仅依据学校发表了多少论文,而应该在经济社会发展中建立更加客观的评价依据,特别是要有利于本科教育。”2月5日下午,在中国传统节日春节即将到来之际,李克强总理在人民大会堂会见在华工作的部分外国专家并同他们座谈。要实现经济繁荣,就要更好发挥人类的能动性诺贝尔经济学奖得主、闽江学院新华都商学院院长菲尔普斯在发言中说,要实现经济繁荣,就要更好发挥人类的能动性,这对经济社会发展至关重要。“我看到中国正在创造日益便利的创新创业环境,这非常鼓舞人心。”菲尔普斯说,“充满活力的中国人民,是中国获得巨大成就的推动力,并将带领中国走向更高层次的成功与繁荣。”“谢谢菲尔普斯先生,也感谢你曾经送我一本你的专著《Mass Flourishing》(《大繁荣》),这对中国推动大众创业万众创新很有启示。”李克强说。德国工程院院士、同济大学中德先进制造中心主任弗莱舍在发言中建议,要通过发展智能数字化生产设备和系统,使越来越多的个性化产品支持快速增长的市场,同时发展资源高效和能源精益的生产系统。“弗莱舍先生的发言特别强调了智能制造。”总理说,“德国‘工业4.0’和‘中国制造2025’相互对接,我们之间的合作空间会更广阔。”其他专家还有什么特别建议?在座谈会原定的外国专家发言后,李克强打破既定议程问道:“其他专家还有什么特别建议?或者你们在华工作有什么不方便的地方,需要我们改善哪些政策?”一位外国专家提出,应该加大政策力度确保青年能力和潜力得到充分发挥,使国家繁荣发展,因为青年是国家未来的支持和来源。另一位专家接过话筒说,外国专家来华工作除了签证便利等条件以外,环境好坏也是很重要的一个考量因素,比如雾霾问题,能不能得到一个长远的解决方案?“中国经济要实现高质量发展,就需要更加重视和改善人民生活的方方面面。”李克强说,“这几年中国政府花了很大气力改善环境,我们还会进一步加大环保力度,这是政府应尽的责任。这也与经济结构调整、高质量发展和人们对高质量生活的要求是相一致的。”我们会进一步打开大门,学习国外先进的技术和管理理念李克强强调,今年是中国改革开放40周年,我们将以此为契机,继续全面深化改革,加快形成全面开放新格局。他明确表示,中国将实施更加积极的吸引外国人才政策,继续为各国朋友来华工作生活营造更好环境,提供更高质量的服务。落实好5至10年多次往返签证、“一证”许可、“一网”管理、扩大“绿卡”发放、放宽申请永久居留条件等便利措施。“中国最初的改革开放,是和我们打开大门、让中国学生到国外留学,同时吸引外国专家来华工作同时进行的。开放倒逼改革的进程,与人才的‘走出去’、‘引进来’是紧密相关的。”总理说,“中国将坚定不移走符合自己国情的发展道路,同时,我们会进一步打开大门,学习国外先进的技术和管理理念。”李克强说:“中国开放的大门一定会越开越大。我们不仅要让更多的外国产品进入中国,使中国消费者有更多选择,同时要吸引更多外国专家人才来到中国,积极参与中国创新发展、产业升级、结构调整,共创共享发展机遇。”【我要纠错】 责任编辑:张兴华

PPP模式不断激发民营资金投资热情财政部近日发布的数据显示,截至2017年12月末,全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台收录管理库和储备清单PPP项目共14424个,总投资额18.2万亿元,同比上年度末分别增加3164个、4.7万亿元,增幅分别为28.1%、34.8%;其中,管理库项目7137个,储备清单项目7287个。民营企业参与示范项目规模达三分之一。截至2017年12月末,国家示范项目共计697个,累计投资额1.8万亿元。其中,落地项目597个,投资额1.5万亿元,落地率85.7%,继续保持增长态势。597个示范项目的签约社会资本共981家,其中民企占34.7%。民营、含民营及外资的联合体两类项目数合计280个、投资额4948亿元,分别占落地项目数、投资额的46.9%和32.3%。民企参与的行业领域17个。其中,市政工程112个、生态建设和环境保护30个、养老20个、水利建设15个、医疗卫生15个,其余皆为15个以下。“PPP模式让民营资金的投资热情不断激发。”浙江省财政厅有关负责人介绍,浙江已落地签约的112个PPP项目中,投资主体为民营企业数量及项目总投资占比分别为62.5%、63.3%,明显高于国有及国有控股企业中标比例。2017年11月,国家发展改革委发布《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目的指导意见》,提出创造民间资本参与PPP项目的良好环境,分类施策支持民间资本参与PPP项目,鼓励民营企业运用PPP模式盘活存量资产等。业内专家认为,研究推进PPP立法工作将有助于进一步调动民企及社会资本参与PPP的积极性。财政部、发改委PPP专家库双库专家、北京荣邦瑞明投资管理公司总经理陈民告诉记者:“PPP模式推广之初,各界就对PPP立法给予了高度关注,期望通过立法来加强地方政府的履约信用、理顺政府投融资体制、部门职责分工等核心问题,保障PPP领域的长远发展。”按照3种回报机制统计,可行性缺口补助类项目投资额超50%。截至2017年12月末,管理库中使用者付费项目1323个,投资额1.6万亿元,分别占管理库的18.5%和14.7%;政府付费项目2884个,投资额3.3万亿元,分别占管理库的40.4%和30.6%;可行性缺口补助(即政府市场混合付费)项目2930个,投资额5.9万亿元,分别占管理库的41.1%和54.7%。业内人士认为,今后纯政府付费类PPP项目将减少,真正有经营性的项目比重将提升。同时,在系列政策合力下,PPP领域规范度将全面提升,民企参与热情有望被进一步激发。据统计,截至2017年12月末,山东(含青岛)、河南、湖南项目数居前三位,合计占管理库的26.1%;贵州、湖南、河南项目投资额列前三位,合计占管理库的22.8%。落地项目数前三位是山东(含青岛)、新疆、安徽,合计占落地项目数的29.3%;落地项目投资额前三位是云南、山东(含青岛)、贵州,合计占落地项目投资额的24.5%。按行业,PPP项目覆盖19个一级行业领域。市政工程、交通运输、生态建设和环境保护项目数居前三位,合计占管理库的59.2%;市政工程、交通运输、城镇综合开发项目投资额列前三位,合计占管理库的71.6%。落地项目数前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护,合计占落地项目数的63.5%;落地项目投资额前三位是市政工程、交通运输、城镇综合开发,合计占落地项目投资额的74.3%。(记者 董碧娟)【我要纠错】 责任编辑:方圆震

2月12日至13日,春节前夕,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在吉林省委书记巴音朝鲁、省长景俊海陪同下,在白城市镇赉县考察,向人民群众祝贺新春。时值隆冬,最低气温达零下21度,县里集贸市场却热闹红火。李克强来到这里,摊主们告诉总理,今年销售比往年更好。李克强高兴地说,这说明群众生活又有了新的改善。几位摊主介绍,现在通过互联网销售产品,生意比以前更红火。李克强说,电商已不再是城里人的专利,也给农民带来了便利,有利于更好释放消费潜力。打赢精准脱贫攻坚战是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。李克强来到地处大兴安岭南麓集中连片特困地区的镇赉县英华村贫困群众家中,查看口粮、取暖情况,询问收入来源、看病报销比例等,并送上年货和祝福。他坐到炕上,乡亲们向总理说起了心里话。几位老乡讲起他们打工挣钱供孩子上学的经历,一位放假的大学生说将来要把父母接进城。李克强说,中国人很勤劳,一代一代努力奋斗,育子孝老,这种精神了不起。另一位已工作的大学生告诉总理,在“双创”带动下,他的同学毕业后都找到了工作,李克强说,现在我国一年有800万大学生毕业,能够实现比较充分的就业很不容易。听到村民办起养鹅合作社,李克强勉励他们农业、副业、务工一起搞,拓宽增收门路。村支书反映村里发展缺项目,李克强说,各级政府要顺应群众新期待,多措并举加大力度扶贫攻坚,既保障群众基本生活,又促进稳定致富。在长途汽车站,李克强与返乡探亲的外出务工人员交谈,询问工资是否足额拿到。听到大家肯定的答复,李克强高兴地说,要继续做好这项工作,坚决把恶意欠薪的黑心者打入黑名单。考察途中,李克强停车看望路边工作的环卫工人,感谢他们为大家带来干干净净的新春。李克强牵挂困难群众生活。他来到待改造的棚户区,倾听居民们反映生活中的困难,叮嘱随行部门要对困难群众情况再进行筛查,落实好保障措施,对有特殊困难的要给予临时救助。在县福利院,李克强为老人们送上新衣服,并挂上“福”“寿”中国结向老人们拜年。李克强说,敬老爱老是中华民族美德。老年人辛苦一生,为国家和家庭都付出很多。要汇聚政府、社会和家庭等各方力量,让老人们安享晚年。考察中,李克强充分肯定近几年吉林经济社会发展稳中有进、稳中向好所取得的成绩,这也表明东北老工业基地振兴大有希望、大有可为。要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,奋力在改革开放中实现东北全面振兴。【我要纠错】 责任编辑:王洋

新华社华盛顿2月9日电(记者 朱东阳 刘晨)当地时间2月9日,美国总统特朗普在白宫椭圆形办公室会见正在美国访问的中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪。杨洁篪向特朗普转达了习近平主席的诚挚问候。杨洁篪表示,去年11月总统先生访华期间,习近平主席同总统先生达成重要共识,强调中美在维护世界和平、稳定、繁荣方面拥有广泛共同利益和重要责任,中美关系的走向具有重要的全球影响,一个不断发展的中美关系不仅符合两国人民根本利益,也是国际社会普遍期待。今年以来,两国元首通过通电话、通信等方式保持密切联系,要求两国团队以只争朝夕的精神推进广泛领域的合作,这为双方团队指明了努力方向。希望双方一道努力,以落实两国元首北京会晤共识和成果为主线,保持密切高层及各级别交往,办好中美4个高级别对话机制第二轮对话,拓展经贸、两军、执法、禁毒、人文、地方等领域合作,加强在朝鲜半岛核等国际和地区问题上的协调,妥善管控分歧和敏感问题,推动中美关系在新的一年取得更大发展。特朗普请杨洁篪转达他对习近平主席的诚挚问候。特朗普表示,去年11月我对中国的国事访问十分成功。美中关系非常重要。我赞同双方应当落实好我同习主席北京会晤达成的共识和成果。美方愿同中方加强合作,推动两国关系取得更多积极进展。同日,杨洁篪在白宫会见美国总统国家安全事务助理麦克马斯特和总统高级顾问库什纳,双方就加强中美在重要双边领域和国际地区问题上的合作交换了意见。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰

减税费,“减”出发展高质量人民视觉制图:张芳曼中央经济工作会议提出,大力降低实体经济成本,降低制度性交易成本,继续清理涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度,深化电力、石油天然气、铁路等行业改革,降低用能、物流成本。近年来我国大力实施减税降费,有力促进了经济结构调整和转型升级。那么,减税降费措施对实现高质量发展起到了多大作用?企业对减税降费还有什么新期待?今年降成本的着力点在哪些方面?本报记者围绕这些问题进行了调研。减税降费的力度不断加码,实体经济“轻装上阵”,活力更足山东淄博齐峰新材料股份有限公司16号车间里,整条生产线有条不紊地完成了从化浆、抄纸、卷取再到包装入库的全过程,人工智能设备在这里尽情施展。“这几年,公司新上了多条生产线,新上设备不是简单的一加一罗列,而是紧跟科技前沿,像我们刚建成的23号造纸机,自动化水平高,年生产壁纸原纸4万吨,仅用了40多人!”公司董事长李学峰说,“现在,自动化工程师对化浆工段设备进行数控改造,实现了连续磨浆,有效降低了生产成本,实现了员工少跑腿、数据多走路。”成本降下来,质量提上去。去年4月11日,公司成功研发出ADO表层纸,经世界最大的强化木地板德国制造商试用后,得到德方生产总裁高度评价:“齐峰的质量令我们尊重。”在近几年经济面临下行压力,原材料、劳动力成本上涨的情况下,企业从哪儿获得了转型升级的资金呢?“国家接连出台针对企业研发创新的税收优惠政策,为我们创新发展注入了活力。”公司财务总监张淑芳告诉记者,集团旗下的淄博欧木特种纸业公司,去年仅研发费用加计扣除一项就减少企业所得税750万元,公司被税务部门认定为高新技术企业,又将减少企业所得税1700万元。从高速增长阶段转向高质量发展阶段,企业实现转型升级、创新发展,需要大量资金投入,而减税降费是降成本的有力举措。国家统计局公布的数据显示,2016年我国各种减税降费达到1万亿元,2017年继续减少1万亿元。去年1—11月份,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.26元,同比减少0.28元,降成本政策效果明显。去年全国规模以上工业增加值比上年实际增长6.6%,增速较上年提高0.6个百分点,工业生产增长自2011年以来首次加快,稳中向好态势明显。“实体经济能取得这么亮丽的成绩单,与减税降费力度不断加大有直接关系。”对外经贸大学教授李长安认为,制造业只有轻装上阵,才能迸发出更大活力,也能将更多资金投入到研发中,使企业竞争力实实在在地增强。河北肃宁县距离雄安新区60公里,位于京津冀协同发展的黄金区位。2015年,响应京津冀一体化要求,河北鹏润印刷有限公司从北京整体搬迁至肃宁工业区,公司由此进入全面建设周期,精装车间、平装车间、成品库房、宿舍楼、办公楼、原材料库房、食堂等基建项目相继竣工,全部工程款项2300余万元,给企业带来不小的经营压力。“公司刚刚搬迁至肃宁工业区时,各种费用开销特别大,一度有点喘不过气来。幸运的是,企业赶上了营改增全面扩围的好时机,特别是2016年开始把不动产建设支出也纳入了抵扣范围,企业建设厂房的投入能带来税收抵扣,两年下来税费减少500多万元,切实减负了。”公司负责人何伟告诉记者,凭借营改增给企业省出来的钱,他们先后从德国引进了2条柯尔布斯精装联动线、1台对开单色双面平版胶印机等高新印刷技术装备,还新上了VOCs达标排放装置,极大提高了企业生产效率,加快了企业转型升级,还兼顾了企业的环保效益。受益于减税降费的不只有齐峰、鹏润这样的大企业,作为吸纳社会就业、促进创新创业的重要载体,小微企业一直享受到国家税收政策的特殊关照,一批小微企业踩着时间点享受到了精准减税措施。湖北宜昌润捷贸易有限公司是一家小微企业。2016年,公司应纳所得税额为26.27万元,享受到小微企业税收优惠政策,减免所得税3.9万元。“去年国家政策范围提高到50万元,我们的应纳所得额增长到48.19万元,又一次享受到税收减免7.2万元,这可相当于2名员工的全年工资。”公司负责人李运蓉说。除了减税,一系列降费措施的推行,也让企业尝到了甜头。湖北人福药业有限责任公司财务总监陈礼英给记者算了一笔账:从2016年起,公司的养老保险单位缴费比从20%降到19%,失业保险费用率从2%降到1%,其中单位缴费比例由1.5%降到0.7%,个人由0.5%降到0.3%,公司平均每月减少社保费用总计12万多元。为企业减负,也要在人工、环境、土地、融资等其它成本方面出实招硬招对于2018年的减税降费,不少企业有新期待。河北沧州明珠隔膜科技有限公司主要生产锂电池隔膜,处于新能源汽车产业的上游。近两年,随着行业竞争的加剧,市场倒逼公司不断加大科技研发力度。“我们不同于其他一些行业的技术创新,不用太多投入,研发出来的东西马上就能投入市场变现,我们的隔膜产品在锂电池结构中,是关键的内层组件之一。”公司财务部长刘明辉介绍,隔膜的性能直接影响电池的容量、循环以及安全性能等特性,因此这种产品的科技研发很关键,一项成果出来往往要经过多次试验过程,尤其是原材料消耗特别大,研发成本投入较高。“国家针对科技企业的税收优惠支持,有效抵减了我们相当一部分研发成本,能起到立竿见影的效果。”刘明辉说,从近年来公司享受的各项税收优惠政策看,税率的直接降低对企业减税效果更明显,获得感也最强,去年企业享受高新技术所得税优惠,税率一下子降低10个百分点,全年减免税收900多万元。刘明辉希望,国家在增值税方面,也能通过进一步简并税率或者直接给予税率优惠,助力企业创新升级。“根据公司去年经营数据测算,制造业增值税税率每降低1个百分点,就可直接带来减税100万元,对企业降成本、增活力将是一个不小的促进。”“营改增后,增值税作为我国第一大税种的地位更巩固,税率结构也有待于进一步优化,这是我国既定的改革方向。”上海财经大学教授胡怡建说,我国目前三档税率并存的增值税结构中,制造业与服务业的税率相差较大,不利于增值税中性作用的发挥,从支持实体经济特别是制造业发展的角度看,增值税税率还应进一步得到简并优化。胡怡建说,去年,我国在营改增试点基础上,将13%档的增值税税率降为11%,给相关行业和产品带来较大减税红利,而17%的制造业增值税率,涉及行业更广泛,对税收影响也更显著,需要根据财政状况逐步调整,很难一步到位,可能会分步实施。一些企业还反映,近年来国家大力实施减税降费,政府的行政事业性收费也在不断规范。但一些经营服务性收费特别是垄断行业的服务性收费依然有增无减,一定程度上影响了减税降费的实际效果。“现在融资难,融资贵,是我们中小企业的一大通病,也是我们发展的最大阻碍。”李运蓉告诉记者,他们作为一家贸易公司,由于没有厂房、资源等作为固定资产抵押,银行授信额度低,“上次我找银行咨询,审批额度只有30万元左右,而且审批手续复杂,一般要等一两个月,这对我们资金周转来说很不方便,一笔生意不可能等这么久。而民间借贷利率动辄10%以上,我挣的钱都不够还利息。”李运蓉盼着有关部门能在解决小企业融资难问题上多出实招,“希望能为小微企业提供低息贷款,利率在基准利率的基础上上浮3个点左右,我们比较能接受,并且希望政府部门能为我们解决信用担保问题,提高银行的授信额,这样公司发展才有后劲。”胡怡建认为,减税费固然重要,但不能忽视企业人工、环境、土地、融资等其他成本的上升。推动实体经济降成本,政府需全力推进相关体制机制改革,为企业减负创造良好的营商环境,同时要大力破除垄断,深化国企、金融改革,降低企业用能、融资等成本,不断增强企业降成本的获得感。减税中见改革,不单纯是减负,而要实现节能减排、创新创业等长远目标近日召开的全国财政工作会议明确,今年要继续实施减税降费政策,进一步减轻企业负担,健全收费基金项目动态管理机制和乱收费投诉举报查处机制,防止收费项目反弹。全国税务工作会议也提出,今年要把各项减税政策落到实处。“预计今年减税降费的重点仍是实体经济,尤其是先进制造业有望得到重点减税倾斜,此外,进一步清理不合理收费、健全相关制度防止收费项目反弹也将是重点,这必将为经济转型发展增添强劲的新动能。”李长安说。“从近年的减税政策看,国家采取的是寓减税于改革的方法,不单纯为了达到减轻企业负担的短期目标,而是通过减税实现节能减排、促进研发、创新创业等长远目标,更好地促进高质量发展。”税务总局税收科学研究所所长李万甫认为,应把减税降费放在全面深化改革的整体布局中,既有效推动财税体制改革,又引导推动企业奔着质量、效益更高的方向发展。以资源税改革为例,通过改变从量计征为从价计征方式,并停征相关收费基金,有效建立了税收与资源价格直接挂钩的调节机制,减轻了企业负担,税费关系更加规范,促进资源节约集约利用,有效避免了统一税率造成的企业结构性负担增加。同时,资源税改革的原则之一是清费立税,解决税费重叠、功能交叉问题,在全面从价计征的同时,停征了价格调节基金、煤炭可持续发展基金等。据统计,资源税改革半年内,全国129个改革税目实际征收资源税165亿元,改革后税增费减,总体减负48亿元,平均降幅22.5%。今年初开始实施的环保税,也是在取消排污费的基础上,进一步细化了差别化征收机制,以大气和水污染物为例,排放浓度值低于标准30%的按75%缴税,低于排放标准50%的按50%缴税,从而有效促进企业加大节能减排方面的投入,淘汰高污染、高耗能的落后产能。“以财税改革牵引高质量发展,能够增强宏观政策的针对性和有效性,进一步提升企业转型发展的动力。”胡怡建认为,当前推动减税降费,就税而言,要加快增值税等与企业直接相关的税收制度改革。在税与非税之间,重点是清理非税收入,切实将适合以税收形式征缴的收费项目、基金项目改为税收,凡不符合国家规定、地方越权出台的收费、基金项目一律取消。“在将非税收入转化为税收的同时,也要注意加强对现有收费项目的管理。”李万甫指出,清理涉企收费,既要健全收费管理制度,又要加快财税体制改革,完善地方税体系,合理划分中央与地方财政事权和支出责任,从根本上遏制地方政府和相关行业乱收费的冲动。(记者 吴秋余)【我要纠错】 责任编辑:朱英

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