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猫咪在线播放有限公司听政府工作报告,很多人有个习惯:数掌声。记者曾经也数过,去年,我们还专门分析过掌声里的“结构密码”。但今年在现场,我们先不数了。掌声太多了,还有比它更精彩的故事。人们愿意为一份报告鼓掌,尤其是在念报告的过程中鼓掌,大致是两种情况。一种,是听到了“金句”;一种,是看到了实实在在的“干货”。常见的工作报告,干货有,但行文周正,有时难免有些“干”。也有些报告——特别是一些基层地方——写起来文采飞扬,听着“金句连篇”,却没什么干货,经不起推敲。李克强总理的政府工作报告作完,很多代表和媒体记者在人民大会堂说,“这是一个好报告”。这句话年年都说,但绝不是一句套话。为什么是“好报告”?好就好在,它既有金句,更有干货。像“政府干的,都应是人民盼的”,就是金句;一串长长的减税降费清单,就是干货。作为中国一年的行动任务书,同时拥有金句和干货,它称得上“文质兼优”。但我们更需要读到背后的意思。2先来看一件“不大不小”的事。为了它,总理在《政府工作报告》里至少盯了三年。2017年,李克强说“今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费……”,话念了一半,就被热烈掌声打断。2018年,他讲到“移动网络流量资费年内至少降低30%”,又一次被掌声打断。今年,这件事又被提出来了。“中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络平均资费再降低20%以上,在全国实行‘携号转网’”,人们听到这些已经忍不住要鼓掌,而总理还有一句话:“规范套餐设置,使降费实实在在、消费者明明白白”。全场热烈掌声,还特别热烈。原因大家都懂的:手机人人都用,总理道出了一个几乎所有人心照不宣的“槽点”。而放到改革的大语境里,“提速降费”所折射的,还不只是一个手机的问题。提速降费的核心,是运营商向用户让利——严格来说,是顺应市场和用户的真实需求,改变过去那些早已不合时宜的、阻碍市场效率、妨碍用户体验的规定。这些规定,有的来自所谓“体制机制”,还有为数不少的,是来自长期积习产生的既得利益。改革是大势所趋,但改革是艰难的,难就难在敢于在核心环节动手,特别是向既得利益开刀。这就不仅要有量化目标,有时间表,有“一竿子到底”的决心;也要有一双锐眼,随时能发现各种可能出现的闪转腾挪甚至阳奉阴违,并终结它们。做到这些,既需要改革主体自觉,也需要充分的外部督促。而电信改革如此,其他种种领域的改革,是不是很像呢?如果把运营商的角色替换为广义的“政府”,把用户的角色替换为已经突破1个亿的市场主体,你会发现,让总理紧盯不放的,并不是一个小问题。3《政府工作报告》最重量级的“干货”之一,应该是宣布今年全年要减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。具体来说,制造业等行业现行16%的税率要降到13%,交通运输业、建筑业等现行10%的税率要将至9%,所有行业的税负,都要确保“只减不增”。这些话,都是在现场迅即引来掌声的。大规模减税,以及各种形式的降费——既包括社保这样的大头,也包括电费、过路费这样其实并不小的“小头”,是政府向市场释放的最直接的善意,也是“直击当前市场主体的痛点和难点,是既公平又有效率的政策”。请注意,后面这句定性的话,过去是不常出现在《政府工作报告》里的。特别要把它写进去,意思很清楚:在经济形势并不让人乐观、市场亟待提振信心的当下,减税降费会是一场“及时雨”。而它的效用,仍是要靠不折不扣的落地来体现的。给企业减负2万亿,也就是政府“割肉”2万亿。李克强没有讳言,这对各级财政会有“很大压力”。紧日子是避免不了的,但涉及市场信心的事,政府承诺一出,就没有回旋余地。“我们要切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,坚决兑现对企业和社会的承诺,困难再多也一定要把这件大事办成办好。”对各级政府来说,从总理的承诺里,至少可以读到两层意思:第一层就是刚说的,“君子一言驷马难追”,政府是没有退路的,也不能想着找退路。有些事的手势更要改一改。比如明确的一条:在征缴社保时,“不得自行对历史欠费进行集中清缴”——曾经有一些地方政府,试图用这一招拿来解决自己的“囊中羞涩”。但总理明确说了:不行。第二层,政府也不妨从更积极的方面看待短期的“割肉”。减税降费,是为了“放水养鱼”,道理就跟前些年始终谈“简政放权”一样,“政府权力的减法”,是要换“市场活力的乘法”。比之消极地“勒紧裤腰带”,完全可以用一些主动调整、主动改革的办法,来顺势回应市场的需求,让市场主体在真金白银之外,得到更多好处。想通了这一点,改革的阵痛,就不会那么痛,紧日子也不会那么难过。4在今年的上海两会时,我们曾经探讨过一个问题:紧日子,并不等于是苦日子。紧日子也可以过成好日子,关键看你怎么过。对政府来说,很多事一把抓在手里,责任和包袱会越来越重,日子也会吃紧。有时学会放一放,反倒是会放出一片天地。再看李克强总理的《政府工作报告》,反反复复强调的,正是这一个“放”字。细读报告,你可以发现几处风格相近的表述:“中国人民勤劳智慧,具有无限的创新创造潜能,只要充分释放出来,中国的发展就一定会有更为广阔空间。”“我国有上亿市场主体,而且还在不断增加。把市场主体的活跃度保持住、提上去,是促进经济平稳增长的关键所在。”“我国有世界上最大规模的科技人才队伍,营造良好的科研生态,就一定能够迎来各类英才竞现、创新成果泉涌的生动局面。”这种“我国有……,只要……,就一定能……”的句式,其实道出的是中国经济社会的一个本质特征:中国有全球最多的人口,有全球最大的市场,也有规模巨大的各类人才,它们恰恰是一个大国最重要的基础资源,用好了,也就是最大的竞争优势。怎么把这些用好,关键就在这一个“放”字——要释放人的潜力,释放市场主体的活力,释放科研人才的创造力,这一切都离不开政府方的“放权松绑”。“放管服”,打头的就是“放”。这也是多年来中国发展的一条成功之道——放开,才有开放。在不应由政府干预的地方,在不应被行政性资源垄断的地方,该放松的要放松,该放手的要放手。这是每年的《政府工作报告》都着力强调的事。今年,李克强总理的话更明确:“政府要坚决把不该管的事项交给市场”,“让企业多用时间跑市场、少费功夫跑审批”,“政府部门做好服务是本分,服务不好是失职”,“决不允许刁难企业和群众”,“将竞争性业务全面推向市场”……这一句句被人们挑出来的“金句”,都指向一个关键:尊重市场。5不用讳言,今天的中国发展面临的困难会更多。用总理的话说,“要做好打硬仗的充分准备”。但“困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈”。中国人的骨子里不会惧难,更不会随便认输。打硬仗,关键在选招数。只要选对了招数,把该做的做到位,发展中遇到的难题,尤其是经济遭遇的压力,都是可以化解的。35页的政府工作报告里,最重要的招数,大概还是那四个字:尊重市场。“坚持以市场化改革的思路和办法破解发展难题”,并且,“市场配置资源是最有效率的形式。”这是改革开放40年建立起的共识,是十八届三中全会明确的路径。前方纵有坎坷牵绊,最重要的,还是坚持这个共识,走通这条路径。尊重市场,相信市场,市场就会带给你信心。藏在《政府工作报告》中的这个潜台词,你读到了吗?(作者:朱珉迕) 【我要纠错】 责任编辑:石璐言,

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刘非代表:用公正监管管出活力吉林省吉林市市长刘非代表认为,简政放权、放管结合、优化服务是从观念到机制的深刻变革。在深化改革的过程中,要进一步缩减市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。刘非代表建议,在优化营商环境和进一步推动“放管服”改革中,地方政府应在3个领域集中发力:一是组建行政审批服务办公室,分类组建综合窗口,大力推行“前台无差异受理、后台无分类审批、统一窗口出件”的服务模式;二是推进基础数据库建设,打造“一网通办”等服务体系;三是编制统一标准的操作规程和办事指南,对办件进行全过程监督,决不允许刁难企业和群众。(人民日报记者 祝大伟 李家鼎整理)景柱委员:减证便民让企业添信心“国家下硬功夫打造企业发展的软环境是对企业发展的重大利好,给民营企业增信心、鼓干劲!”海南省工商联主席、海马集团董事长景柱委员表示,政府工作报告提出要持续开展“减证便民”改革行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众,说到了中小企业经营者的心坎上。景柱委员说,企业期望在规则清晰、监督公平的市场环境下发展,对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。把主要精力用在产品研发和市场拓展方面,减少不必要的审批办事折腾,让民营企业特别是中小微企业增强发展的信心。景柱表示,公平的市场环境能给企业带来更多活力。(人民日报记者 闫旭 温素威整理)王鹏杰委员:应尽快出台配套措施致公党中央常委、河南省委主委王鹏杰委员表示,高质量的经济发展,需要良好的营商环境。今年的政府工作报告提出激发市场主体活力,着力优化营商环境,说明政府对这个问题十分重视,这让企业家们倍感振奋的同时,也充满期待。王鹏杰委员建议,进一步优化营商环境,需要各地出台相应的配套措施。具体来说,一是各地政府需要将如何服务企业纳入各部门的考核体系中,列出明确的服务清单,并监督相应的落实情况;二是要经常组织相关人员到当地企业调研走访,了解企业的需求、面临的困难并及时帮助解决,以此激发企业的活力,为当地经济发展贡献力量。(人民日报记者 董丝雨整理)汤亮代表:政务服务需化繁为简今年的政府工作报告提出,以公正监管促进公平竞争。规则越简约透明,监管越有力有效。上海市工商联副主席、奥盛集团有限公司董事长汤亮代表认为,“政简易从”的抓手在化繁为简。以上海为例,优化营商环境的一个亮点,就是线上线下融合,推出“一网通办”:“一网”是让不同部门单位间的数据进入一个网络平台,“通办”是让企业和群众只要进一扇门,就能办完不同领域的事项,办事程序简便,办事效率提升。汤亮代表建议,营商环境的进一步优化,应纳入城市治理系统,地方政府和相关部门要对标国际一流水平,不断进行完善。(人民日报记者 巨云鹏整理)王红委员:改革举措重在落实落细“不久前,世界银行发布了新的全球营商环境报告,中国排名大幅攀升”,民革中央副主席、北京市副市长王红委员说,“这说明我国在优化营商环境等方面的努力成效明显,激发了市场活力。”王红委员认为,进一步优化营商环境,需要在以下方面着力:一是推进投资项目审批改革,推进“互联网+政务”,加大部门间数据共享,搭建统一联网、统一规范的行政执法信息化服务平台;二是重点解决企业破产和注销难、工程建设项目审批和验收难问题;三是给予自贸区充分授权,鼓励其在优化营商环境上先行先试;四是以进一步优化营商环境为抓手,推动行政管理改革。(人民日报记者 杨柳整理)林印孙代表:切实提升企业获得感“如今,江西和全国各地一样正在积极改善营商环境,我们民营企业感受到实实在在的成效。”江西正邦集团董事长林印孙代表说,有了好的“政策包”,关键还要有好的落实,应切实提升企业的获得感。林印孙代表认为,营商环境是“软实力”,需要用“硬措施”来托底。建议加快实现各类市场主体平等待遇,建议司法、监察、税务、审计、安监等政府职能部门多到民营企业调研、评估,为民营企业定期“体检”,帮助民营企业健康发展,地方金融机构配足政策性过桥资金、转贷资金、纾困资金,进一步解决好小微企业融资难、融资贵、融资慢的问题。(人民日报记者 寇江泽整理) 【我要纠错】 责任编辑:刘杨商务部就“促进形成强大国内市场 推动全方位对外开放”答记者问_2019全国两会直播_中国政府网此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。

新华社北京3月14日电 外交部发言人陆慷14日宣布:应欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼邀请,国务委员兼外交部长王毅将于3月18日赴布鲁塞尔举行第九轮中欧高级别战略对话,届时并作为特邀嘉宾在当日举行的欧盟外长午餐会上与各国外长工作交流。【我要纠错】 责任编辑:朱英猫咪在线播放【李克强寄望广东:继续在全国经济发展中“勇挑重担”】李克强总理3月7日上午参加十三届全国人大二次会议广东代表团审议时指出,广东是我国第一经济大省,经济总量占全国1/10。在这样的高基数上,去年广东经济增速超过全国平均水平,不仅让9000多万广东人民受益,还为来自全国各地的2000多万农民工提供了就业岗位,为全国稳增长、保就业发挥了重要支撑作用。广东当初为全国改革开放“杀出一条血路”,希望今后在中国经济爬坡过坎的关键阶段,继续勇挑重担,确保经济运行在合理区间,为全国发展大局作出不可替代的重要贡献。【李克强:希望广东打造国际一流营商环境】李克强总理3月7日上午参加十三届全国人大二次会议广东代表团审议时说,广东地处开放前沿,是改革排头兵,其市场主体数量位居全国第一。当前要进一步深化改革,通过激发市场活力,顶住经济下行压力。要对标国际先进水平,打造国际一流营商环境,让广东成为国际一流经济活跃地。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩

新华社北京3月8日电(记者 高亢)近日,工业和信息化部、国家标准化管理委员会共同组织制定并印发了《工业互联网综合标准化体系建设指南》。指南提出,将重点研制当前产业发展急用技术标准,计划到2020年,初步建立工业互联网标准体系。指南中指出,工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物,日益成为新工业革命的关键支撑和深化“互联网+先进制造业”的重要基石,将对未来工业发展产生全方位、深层次、革命性影响。工业互联网通过系统构建网络、平台、安全三大功能体系,打造人、机、物全面互联的新型网络基础设施,形成智能化发展的新兴业态和应用模式,是推进制造强国和网络强国建设的重要基础,是全面建成小康社会和建设社会主义现代化强国的有力支撑。据了解,指南中包含工业互联网目前技术发展现状以及下一步建设思路和目标等内容,并提出计划到2020年,初步建立工业互联网标准体系,重点研制工厂内网、网络资源管理、边缘设备、工业大数据等产业发展急用标准;到2025年,制定100项以上标准,重点推进支撑行业应用标准化工作,基本建成统一、综合、开放的工业互联网标准体系。此次指南的推出,将有助于指导当前和未来一段时间内工业互联网标准化工作,解决标准缺失、滞后、交叉重复等问题,工信部和国家标准委将持续对指南进行动态更新完善,以加快建立统一、综合、开放的工业互联网标准体系。【我要纠错】 责任编辑:张兴华

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全国两会期间,在代表、委员各个团组会议的现场,都出现了来自国务院办公厅的“旁听员”。他们认真旁听、仔细记录代表委员的真知灼见,这些意见建议经过汇总后,国办将及时转到相关部委,让代表委员的好建议好意见及时得到关切。晚上八点,旁听材料接收处收到了今天(7日)最后一份旁听记录。根据今年的两会分组情况,国务院办公厅组织了207人参与旁听工作。审议政府工作报告期间,分布在各团组的旁听人员须在当天会议结束后将所在会场的听会记录送回提交。与此同时,走廊另一侧的大会议室里,汇总组的工作刚刚开始。汇总上来的听会记录首先要经过审核挑选。对政府工作报告等文件的修改意见、对政府工作提出的比较集中和典型的意见、对完善政策和改进工作有建设性的建议都在这里被遴选出来。经过审核的意见建议再经过电脑录入和适当编辑,最后形成旁听两会的情况简报和建议转部门办理回应的意见清单。从2016年开始,每年全国两会期间,国务院办公厅都派出工作人员,现场旁听代表委员团组讨论情况,记录、汇总并督促相关部委回应代表委员的意见建议。在转办回应方面,今年将更加注重加强对部门办理工作的后续跟踪。对代表委员高度关注、办理部门承诺进一步研究落实的重要事项,国办机关相关单位将在两会闭幕后“一盯到底”。将这项工作制度化、常态化,促进政府科学民主决策水平和施政能力不断提高。

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