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神马福利片有限公司给企业带来最直接的减税“获得感”为深化增值税改革,5月1日起,我国推出将17%和11%两档增值税税率分别下调1个百分点、统一增值税小规模纳税人标准等三项措施。国家税务总局今天公布的数据显示,截至5月1日17时,各省均顺利实现税率调整后发票开具工作,深化增值税改革“首战告捷”,改革整体运行平稳,全国共开票份数达215万份,开票金额138亿元。其中,增值税专用发票9万份,增值税普通发票93万份,增值税电子普通发票109万份,机动车销售普通发票4万份。5月1日一大清早,位于北京市昌平区的北京昌水建筑公司会计孟春蕾开出了增值税改革新政实施后的新发票。“我们公司今天开了2张10%税率的增值税专用发票,相比之前的11%税率,可以少计提销项税1.6万余元,减税效果立竿见影。”该公司成为增值税改革新政红利的“尝鲜者”。税务总局有关负责人介绍,此次增值税改革将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,交通运输业、建筑、基础通信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%,可以直接降低企业税负,给企业带来最直接的减税“获得感”,鼓励企业进行固定资产投资和扩大再生产,为企业发展增添新的动力。“税负下降直接增加了现金流,省下来的钱可以用于企业的研发和生产,为企业技术改造和产品升级提供有力的支持。”深圳市比克动力电池公司财务负责人王女士表示,受益于“税率降低”这项优惠政策,预计公司今年可少缴增值税150万元。税务总局税收科学研究所所长李万甫表示,交通运输、建筑、基础电信等费用均为实体经济重要经营成本,将这些行业的增值税税率从11%降至10%,会显著降低企业负担,增加企业流动资金,为实体经济发展注入新活力。此次新政还统一了增值税小规模纳税人标准。其中,将工业企业和商业企业小规模纳税人年销售额标准分别由50万元和80万元统一上调至500万元,并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人。“小规模纳税人标准统一,是国家完善增值税制度,进一步支持中小微企业发展的重要举措,年销售额未超过500万元的企业可以自主选择适用简易计税方式,对企业释放现金流、降低税负、扩大规模等方面具有直接激励作用。”税务总局有关负责人表示,政策允许部分一般纳税人转登记为小规模纳税人,纳税人可以根据自己的实际情况予以选择,使纳税人拥有更多的主动权。西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强说:“全国两会结束不久,减税新政就推出来了,速度之快超出想象,特别是小规模纳税人年销售额标准提高到500万元,力度之大更超过想象,说明国家坚定推进减税降负的决心。”“为将上述减税‘大红包’不折不扣地送到纳税人手中,税务总局将增值税改革任务细化为10个方面41项措施,并逐一抓好落实。”税务总局货物和劳务税司司长王道树介绍,税务总局先后出台了《关于统一小规模纳税人标准等若干增值税问题的公告》《关于调整增值税纳税申报有关事项的公告》等征管配套文件,对一般纳税人转登记为小规模纳税人以及税率调整相关配套规定进行明确,以帮助纳税人更好享受改革红利。各地税务部门也纷纷立足地区实际,推出一系列便民服务举措,确保增值税改革红利落到实处。北京市税务部门围绕“优化税收营商环境 助力经济高质量发展”主题,联合举办税收政策解读会,帮助企业更好地理解增值税改革政策。在上海,为让更多纳税人了解增值税改革相关政策,税务部门通过办税服务厅、税务网站、12366纳税服务热线、微博微信等途径,多平台、多维度、立体化地开展对内对外政策培训辅导。山东、内蒙古、青海等地税务部门建立由税收业务骨干组成的政策宣传辅导小组,到重点税源企业进行一对一上门服务。(记者 吴秋余)【我要纠错】 责任编辑:朱英,

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新华社东京5月9日电(记者 张正富 侯丽军)当地时间5月9日中午,国务院总理李克强在东京经团联会馆与日本首相安倍晋三、韩国总统文在寅共同出席第六届中日韩工商峰会并致辞。李克强表示,中日韩既是隔海相望的邻国,也是具有重要影响的世界主要经济体。三国经贸合作具有很强的韧性和活力,合作共赢前景广阔。当前,中日韩经济都呈现较好发展势头,三国领导人会议时隔两年半后恢复举行,来之不易,值得珍惜。我们要努力营造和平稳定的发展环境,坚持走和平发展道路,尊重彼此核心利益和重大关切,妥善处理敏感问题和分歧。——共同推进经济全球化和维护自由贸易。中日韩都是经济全球化的受益者、支持者,也都经历过贸易保护主义的打压。面对当前保护主义、单边主义抬头的严峻形势,中日韩应坚定站在一起,支持自由贸易,共同维护以规则为基础的多边贸易体系。加快中日韩自贸协定谈判进程,致力推动早日达成“区域全面经济伙伴关系协定”,共同促进东亚经济共同体建设。——扩大投资和产能合作。中日韩各具优势,合作前景广阔。“一带一路”倡议正为三国合作打开新的空间。我们支持企业按照市场化原则,发挥互补优势,避免恶性竞争,以“中日韩+X”模式开展合作,共同开拓第四方乃至多方市场。——加强创新和人文合作。中国愿与日韩一道,加强数字经济、人工智能、环保、医疗卫生等领域合作,造福各国人民,推动亚洲实现新繁荣。李克强强调,过去五年,中国经济实现年均7.1%的增长,对世界经济增长年均贡献率超过30%。中国经济发展的成就得益于我们大力推进改革开放。前不久,习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会上向世界发出了中国将坚定不移扩大开放的明确信息,中国开放的大门会越开越大。我们将继续优化营商环境,在深化改革和高水平开放中实现高质量发展。明年将迎来中日韩合作机制启动20周年。我期待三国工商界朋友们携起手来,不仅造福三国,也给世界提供新的发展引擎和动力源泉。安倍晋三表示,三国领导人会议就开启日中韩合作新起点达成共识,为三国经济发展与互利合作开辟了新机遇。经济界合作是三国关系向前发展的重要引擎。希望加大人员交流,推进在金融、科技、应对老龄化等领域合作,共同促进三国经济发展,增进亚洲发展活力,并对牵引世界经济发展发挥积极作用。文在寅表示,当前半岛出现新的重要和平转机,将为工商界带来更多投资兴业机会。希望三国加强在联合研发、能源、医疗、环保、抗灾等领域合作并取得实质性成果,让三国民众切实体会到三国合作带来的福祉。以三国相继主办奥运会为契机,加强文化、体育等人文交流,并向世界展示东北亚的和平繁荣。三国工商界和政府代表200余人出席峰会。王毅、何立峰参加活动。 【我要纠错】 责任编辑:朱英新华社内比都5月9日电(记者庄北宁)缅甸国务资政昂山素季9日在内比都会见国务委员、公安部部长赵克志。赵克志首先转达了习近平主席和李克强总理对昂山素季的亲切问候。赵克志表示,中共十九大和中国全国两会,将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为长期坚持的指导思想。在中共十九大召开后不久,习近平主席与昂山素季国务资政会见并达成重要共识,为推进当前和今后一个时期的中缅全面战略合作指明了方向。中缅胞波友谊源远流长,历久弥坚。中方坚定支持缅方为维护国家安全和稳定所做的努力,愿同缅方一道,落实好两国领导人共识,加强“一带一路”建设合作,不断提升执法安全合作水平,共同维护好两国安全和发展利益,为建设中缅全面战略合作伙伴关系作出新贡献。昂山素季请赵克志转达对习近平主席和李克强总理的亲切问候和良好祝愿。她表示,感谢习近平主席和中国政府对缅中关系的高度重视和对缅甸和平进程与经济社会发展的支持,希望进一步推进缅中经济走廊建设等各领域合作,加强双方执法安全务实合作,推动缅中关系不断发展。中国驻缅甸大使洪亮,公安部副部长李伟,云南省副省长、公安厅厅长任军号参加会见。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜(2018年4月27日)这次廉政工作会议,是新一届国务院组成后召开的一次重要会议,也是本届政府召开的第一次廉政工作会议。主要任务是,深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神,按照十九届中央纪委二次全会和《政府工作报告》有关党风廉政建设要求,总结过去五年政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,深入分析政府系统党风廉政建设面临的形势,研究部署今后五年政府系统党风廉政建设工作,主要是2018年重点任务。一、全面贯彻落实党的十九大精神,以廉政建设新成效促进经济社会持续健康发展过去五年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,上届政府认真贯彻落实全面从严治党要求,着力转职能、转政风、严纪律、强监管、肃贪腐,党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新的重要进展。一是坚持以深化改革推动源头反腐。政府对微观经济运行干预过多、管得过死,既制约市场活力,也是滋生腐败的温床。五年来,我们全面深化改革,加快转变政府职能,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。大幅压减行政审批事项,废除非行政许可审批,全面改革商事制度,实施“双随机、一公开”监管,推行“互联网+政务服务”。深化户籍制度改革,促进人员自由流动。这些改革举措,不仅有效激发了市场活力和发展内生动力,成为顶住经济下行压力、实现经济稳中向好的关键一招,同时也有力压缩了权力寻租空间,从源头上降低了发生腐败的风险。二是坚持以制度建设规范权力运行。我们深入推进依法行政,不断完善政府立法、行政执法、政务公开等方面制度。提请全国人大审议通过一批法律,制定修订一系列行政法规和规章。完善预算管理制度,加大预决算公开力度,严管公共资金。规范清理了一批涉企收费,建立行政事业性收费和政府性基金、政府定价的经营服务性收费目录清单制度,清单之外一律不得收费。省市县三级政府部门制定公布权责清单。全方位加强行政监察和审计监督。三是坚持以严肃纲纪促进政风转变。坚决贯彻落实党中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。新建政府性楼堂馆所和财政供养人员总量得到严控,“三公”经费大幅压减。纪检监察机关严肃查办违纪违法案件,惩处一批腐败分子,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。四是坚持以强化激励问责推动勤政有为。围绕推动党中央、国务院重大决策部署落地见效,国务院组织开展四次大督查和20多次专项督查,对落实不力的严肃问责,对干得好的给予表扬和政策激励。五年来,政府系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进,有效提高了政府公信力和执行力,为经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。同时,我们也必须清醒地看到,政府系统党风廉政建设和反腐败斗争仍存在一些问题和不足。有的地方、部门和单位落实全面从严治党要求不到位、党纪政纪法纪意识淡薄,一些重点领域和关键环节腐败问题时有发生,“四风”问题反弹回潮隐患犹存,特别是形式主义、官僚主义花样不断翻新,侵害群众利益的不正之风还比较突出,少数干部存在着不作为、不善为、乱作为问题。尤其是政府职能转变还不到位,权力寻租空间仍然存在,滋生腐败的土壤尚未根除。政府系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党和廉政工作任重道远。党的十九大制定了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图和行动纲领,对全面从严治党提出了新要求。今后五年,我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,新一届政府承担着推动经济社会发展这一光荣而艰巨的历史使命。必须坚持发展第一要务,贯彻落实新发展理念,巩固和扩大经济稳中向好势头,大力推动高质量发展,打好三大攻坚战,提高保障和改善民生水平,确保如期全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。当前,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,面临着极其错综复杂的国际国内形势,特别是国际上保护主义加剧,地缘政治风险上升,不稳定不确定因素增多。在这样的背景下,我们要履行好推动经济社会发展的法定职责,必须加快建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,其中廉洁政府建设尤为关键。因为腐败既严重削弱政府公信力和执行力、影响社会公正、败坏社会风气,也严重扭曲市场公平竞争规则,破坏营商环境,阻碍经济发展,严重损害人民的利益。只有大力加强廉洁政府建设,进一步遏制和解决腐败问题,才能凝聚起人民群众战胜困难和挑战的强大合力,才能营造良好营商环境、进一步激发市场活力和社会创造力。各地区各部门要充分认识加强廉政工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感、使命感,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和扎实有力的举措,不断把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。二、以强化对权力运行制约和监督为重点,深化政府自身改革、推进廉洁政府建设当前和今后一个时期,做好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,围绕建设廉洁政府目标,深化标本兼治,加快转变政府职能,加强制度建设,加大重点领域和关键环节腐败整治力度,严格正风肃纪,深入推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效,努力营造风清气正的经济社会发展环境。反腐倡廉的核心任务是制约和监督权力。权力是把“双刃剑”,用得好可以为民造福,用得不好或滥用就会滋生腐败,侵害人民群众的利益。要加大改革创新力度,扎笼子、堵漏洞、强监管,构建起防范遏制腐败的长效机制。第一,推进政府自身改革。党的十九届三中全会对深化政府机构改革、转变政府职能作出部署,现在政府机构改革正在顺利推进,真正实现政府职能转变还要有个过程。实践证明,简政放权、放管结合、优化服务改革是推动政府职能转变的“牛鼻子”,具有激活力、推发展、促廉政、反腐败的“一举多得”之效。要围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,不断将“放管服”改革引向深入。继续放权减权,尽可能削减微观领域管理事务和具体审批事项,最大限度减少政府对市场资源的直接配置、对市场活动的直接干预,努力营造国际一流营商环境,为市场主体添活力,为人民群众增便利。继续制权限权,明晰政府权力边界,全面实行权责清单、市场准入负面清单、涉企收费清单等清单制度,清单之内政府部门必须履职尽责,清单之外禁止擅自设权扩权,以制度刚性约束权力任性。要以这次政府机构改革为契机,加快制定国务院部门权责清单,完善省市县三级政府部门权责清单。继续晒权督权,全面推进政务公开,让人民全程监督政府行为,让权力在阳光下运行,特别要充分运用互联网、大数据等现代信息技术,实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追,有效治理不作为、乱作为,让腐败难以遁形。关于今年的“放管服”改革,《政府工作报告》作出了安排,我在记者招待会上进一步提出了“六个一”要求,即企业开办时间再减一半,项目审批时间再砍一半,政务服务一网办通,企业和群众办事力争只进一扇门,最多跑一次,凡是没有法律法规依据的证明一律取消。包括这“六个一”在内的“放管服”改革,每一项都涉及利益关系的调整,涉及相关管理规则的改变、运行流程的再造,真要做好是不容易的。从这些年的实践看,“放管服”改革最难啃的硬骨头就是“放”。有的政府部门把住寻租权力不愿撒手,搞繁琐审批、重复检查、多头管理,各类市场主体苦不堪言。不仅有几个“大盖帽”管一个小商贩现象,连一些国企甚至大型央企都疲于应付。我经常讲,营商环境就是生产力,就是综合竞争力。近年来我国营商环境虽有明显改善,但在国际上还是中等水平。当前国际竞争日益激烈,我国发展面临严峻挑战。当然,我们对参与国际竞争是有信心的,因为我国有较强的生产能力和综合配套能力,基础设施也比较完善。这是我们的“硬环境”优势,同时也要加快补齐“软环境”建设这块短板,打造国际一流的营商环境。这就要求必须把“放管服”改革落实到位。各地区各部门要拿出自我革命的勇气,迎难而上,披荆斩棘,确保完成“放管服”改革任务,促进经济社会持续健康发展。第二,确保公共资金使用安全高效。今年财政赤字率有所下调,但积极的财政政策取向没有变、力度没有减,全国一般公共预算收入将超过18万亿元、支出近21万亿元。“钱袋子”越沉,管理责任就越重。要进一步完善制度、从严管理,为财政资金装上“安全锁”、“增效器”。一要科学合理安排预算资金。管好用好资金,预算是“龙头”。财政资金来自纳税人,不能随意支出,所有支出都必须严格纳入预算,这也是廉洁政府建设的基本要求。要加强项目预算管理,增强资金投向的科学性、合理性、准确性。继续清理、整合、归并专项转移支付,取消一批政策到期、绩效低下的专项,严控新增专项转移支付项目。加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,将专项收入列入预算大盘子统筹安排,除了国家特殊需要外,一般都要取消专款专用。现在一些部门还留有小金库,用于安排某些所谓“专款专用”的特定支出,这留下了很大的腐败空间,必须加以清理整治。要进一步扩大预算公开范围,细化预算公开内容,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。二要强化预算执行。预算一经人代会审查通过,就具有法律效力,各项支出必须严格按照预算执行,不得随意改变。对超收和短收也要严格管理,超收收入原则上不得用于当年支出。去年中央财政超收收入的绝大部分都转入了预算稳定调节基金,主要用于应对未来可能发生的风险。今年1月至4月中旬,全国财税收入增幅比较高,在资金安排使用上要注意“瞻前顾后”、留有后手。这么做,既是保持经济平稳健康运行的需要,也是预防腐败的需要。这几年,各级财政部门积极盘活财政存量资金,取得了初步成效,但财政资金沉淀规模还是较大。3月末,全国财政库款3.6万亿元,同比增长22.7%。在目前形势下,大量资金沉淀是有问题的。一方面,一些领域有效投资项目因资金不到位导致进度滞后;另一方面,有的地方把滞留在途的资金存到银行生利息,这些利息又不入账,给不规范支出甚至腐败以可乘之机。无论是为了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,还是防范腐败现象发生,都需要进一步研究采取措施,完善财政存量资金管理的长效机制,加大对重点部门、重点项目的预算执行监督力度。同时要加快今年预算资金拨付进度,尤其是对支持三大攻坚战、创新创业、民生等重点领域的资金,要尽快拨付到位。对专项转移支付资金,地方是有一定统筹权的。对部分不符合实际的专项资金安排,在保证资金合理用途的前提下,地方可按照有关规定调整用于其他亟需支持的项目。三要严格问效问责。一些地方、部门和预算单位重投入轻管理,财政资金使用效率不高,有的甚至闲置浪费。今年要全面实施绩效管理,将绩效管理覆盖所有财政资金,贯穿预算编制、执行全过程,做到花钱必问效、无效必问责。今后要把绩效评价结果与预算调整和政策调整挂起钩来,低效无效资金一律削减,长期沉淀的资金一律收回,统筹用于需要支持的领域,使积极的财政政策更加聚力增效。这里特别强调,扶贫、教育、养老等民生领域公共资金关系人民群众切身利益,必须紧盯严管。这几年,各级政府大幅增加扶贫资金投入,资金使用情况总的是好的,但也不同程度存在着投向不精准、使用分散甚至被贪污侵占等问题。扶贫资金是救急救难资金,是打赢精准脱贫攻坚战的重要保障,必须管好用好。要完善管理制度,加强扶贫资金整合,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对胆敢克扣挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金的,必须严厉惩处。这是高压线,不能碰,也碰不得。教育支出占到全国一般公共预算支出的15%,是财政最大的支出。要调整优化结构,进一步向困难地区和薄弱环节倾斜,切实提高教育资金使用绩效,促进公平而有质量的教育发展。对医保基金、社会救助资金、养老保险基金、福利彩票公益金等民生领域公共资金使用情况,也要加强监管,坚决防治腐败行为。第三,推动公共资源阳光交易。工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权转让等公共资源交易领域,行政权力干预交易、暗箱操作、牟取私利等问题突出。防治这一领域腐败问题,根本在于推进公共资源配置市场化改革,一个有效手段是打造统一规范、公开透明、服务高效、监督到位的交易平台。全国公共资源交易平台运行一年多来,已取得初步成效。但目前平台覆盖范围还比较窄,有些公共资源交易还没有纳进来;有关管理制度和交易规则不完善,有的资源交易只是简单搬个家;有的地方监管职能分散,存在多头监管和监管缺失问题。要坚持“应进必进”原则,加快推进平台交易全覆盖,原则上所有公共资源交易都要纳入平台。坚持管理与采购分离、采购与监管分离,进一步完善相关规则和机制,切断行政权力插手公共资源交易的链条。健全多元共治的协同监管机制,推动在线监管与线下管理相结合,全面监督交易过程,做到全程留痕,及时发现查处腐败行为。第四,看护好经营好公共资产。我国公共资产规模庞大,分布于各个领域,是中国特色社会主义制度的重要支撑,必须用心看护好、悉心经营好。要创新和加强监管,管住关键事、管到关键处、管好关键人。加强对国有企业主要业务、改革重点领域、国有资本运营重要环节的监督,既激发国有企业活力,又确保国有资产安全和保值增值。进一步完善国有企业现代公司治理,严格执行“三重一大”集体决策机制,健全重大决策失误和失职、渎职责任追究倒查机制。适应向以管资本为主转变的要求,制定监管权责清单,实施精准的分类监管。随着企业走出去步伐加快,我国在境外的国有资产越来越多。要从“投向、程序、风险、回报”四方面着力,加快完善国企境外投资监管体系,防范境外投融资、产权交易、代理担保等过程中的利益输送和国有资产损失。对国有企业领导班子特别是一把手,既要有激励机制,使他们放开手脚大胆干事创业,也要加强廉洁风险防控。此外,我国各类行政事业单位还有几十万亿元的非经营性公共资产,要建立健全清查核实、产权登记、收益收缴等管理制度。金融是国民经济的血脉。当前,非法集资、乱办金融、违法违规套利等金融市场乱象仍然比较突出。这些问题背后往往涉及权钱交易,既加剧了企业融资难融资贵,也增加了金融风险。要针对突出问题,加强金融监管。结合这次金融监管机构改革,统筹抓好金融领域防风险和惩治腐败,强化对金融机构问责、监管问责和对监管者问责,严惩各种违法违规行为,切实保障国家金融安全、维护金融市场稳健运行,这也是打好防范化解重大风险攻坚战的要求。第五,建设廉洁放心的公共工程。公共工程事关国计民生。很多工程项目建设周期长、资金投入大,腐败问题易发多发。有的政府工作人员违规插手、操纵工程项目,从中攫取巨大利益;有的与工程承包方沆瀣一气,套取、侵吞工程款;有的对工程质量把关不严,纵容施工方偷工减料、以次充好。还有一些地方官员好大喜功,把民生工程搞成劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。比如,有的脱离发展阶段,搞些超出财政承受能力的工程,导致资金出现缺口甚至资金链断裂,形成“半拉子”工程;有的不顾工程建设规律,不切实际地赶进度,把本来应是三五年完成的项目非要一年建成,留下严重的工程质量安全隐患。要健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度,完善社会监督机制,加强综合治理、开展专项治理,坚决惩治违法违规行为。我们要把项目施工许可时间压减下来,但同时必须对施工全过程严格监管,确保施工质量。总之,我们要通过有力的举措,使每项公共工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。要加强审计工作,推进审计监督全覆盖,加大对公共资金、公共资源、公共资产、公共工程等领域和领导干部履行经济责任情况的审计监督力度,切实做到应审尽审、凡审必严。三、坚持标本兼治、综合施策,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面中国特色社会主义进入新时代,政府工作要有新气象新作为,推动改革开放和现代化建设取得更大成就、反腐倡廉建设取得更大成效。一要着力加强政治建设。政治建设是党的根本性建设,也是统领政府系统党风廉政建设的“纲”和“魂”。各级政府及其工作人员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。要严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻党中央、国务院各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。严明改革纪律,确保政府机构改革顺利如期完成。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强干事创业的行动自觉。在讲政治、严纪律、守规矩方面,国务院、各级政府和部门尤其是领导机关和领导干部都要带头做表率。二要强化以法促廉、依法行政。法治是规范权力、维护公平、促进廉政的根本保障,必须把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要恪守宪法法律,切实按法定权限用权、按权责清单用权,严格规范公正文明执法,任何人、办任何事都不得逾越法律界线。推进和加强相关领域行政立法,及时修订那些不利于改革发展、不符合廉政建设要求、不合时宜的法规和规章。衡量政府是否尊崇法治,一个重要方面是看其是否守诚信。我在地方调研时,经常听到有些企业家包括外商反映,有的地方政府不按合同办事,朝令夕改、说变就变,特别是有的地方政府换届后,把原有的合同推倒重来,严重影响投资积极性。施政必须讲诚信,这是一条重要原则。只要合同是合法合规签订的,就必须执行。政府是有继承性的,现在地方各级政府都已经完成换届,对以前签订的合同不得随意改变,必须严格履行承诺,决不能言而无信,决不能“新官不理旧账”。三要持之以恒正风肃纪。政风作风问题具有复杂性、顽固性、反复性,必须紧盯不放,常抓不懈。要坚决落实党中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息整治“四风”。特别要大力整治各种各样的形式主义、官僚主义现象,着力解决以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话等突出问题,把主要精力用在深入实际调查研究、及时发现解决矛盾和问题上。巩固国务院“约法三章”成果,继续严控新建政府性楼堂馆所、财政供养人员总量、“三公”经费。要始终保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,既坚决查处发生在政府部门和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落行为,又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的腐败问题,坚决纠正不正之风。在深入开展扫黑除恶专项斗争、打击黑恶势力和黄赌毒犯罪中,要坚决惩治充当“保护伞”的政府工作人员。四要勤政尽责干事创业。对各级政府及其工作人员来讲,廉洁是最起码的要求,勤政是应尽的本分。过去40年我国改革发展取得的巨大成就是干出来的,广大公务员功不可没。面对新时代新使命,必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,以勇于担当、舍我其谁的精神状态,以“昼无为、夜难寐”的责任感和紧迫感,以真抓实干、埋头苦干的实际行动,再创让人民满意的新业绩。当前,各地区各部门要围绕党中央的重大部署和《政府工作报告》确定的各项目标任务,在狠抓落实上下功夫。要强化督查,继续开展国务院大督查和专项督查,对发现的问题要及时整改。完善激励机制和容错纠错机制,切实激发和保护好干部干事创业的积极性和创造性。客观地讲,政府工作人员特别是基层公务员工作很辛苦,收入也不高。这些年,我们在着力解决公职人员以公权力参与分配、牟取不当利益问题的同时,积极采取措施保障他们履职所需的工作条件、合理的收入待遇和应有的尊严。前两年,尽管财政收支压力很大,我们仍想方设法提高了机关事业单位在职人员基本工资。要进一步完善和实施机关事业单位工资和津补贴制度,特别是向艰苦地区、特殊岗位、基层单位倾斜。各级财政部门要优化支出结构,确保落实到位。要严管与厚爱相结合,切实加强对公职人员履职情况的监督问责。总体上看,现在政府工作人员是勤政廉政的,但不作为的情况还时有发生。我看到有简报反映,一些地方政务服务中心的办事大厅排着几百人的“长龙”,因为只有一两个窗口在办理业务,其他窗口以工作人员请假等理由暂不开放,这显然存在不作为的问题。古人讲,“仕而废其事,罪也”。为政不廉是腐败,占着位子不作为、拿着俸禄不干事,贻误党和人民事业,同样是腐败,都是不能容忍的。对贯彻执行党中央、国务院决策部署不力,未能完成经济社会发展约束性指标和硬任务的,该约谈的约谈,该通报的通报,决不能迁就。对不尽职、不担当、不负责的,要严肃批评、限期改正,典型的要公开曝光,决不能听之任之。对失职渎职、造成严重后果的,该处分的处分,该撤职的撤职,该追究法律责任的追究法律责任,决不能姑息。五要自觉接受各方面监督。深化国家监察体制改革,是党中央作出的重大决策。这有利于健全党和国家监督体系,完善权力运行制约和监督机制,实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。各级监察委员会已全部组建成立。各级政府工作人员应正确认识和对待监督,不能片面地把监督看成是束缚、是限制,而要视作党和人民对干部的关心和爱护,是为了促进主动作为、规范作为。要自觉接受法律监督、监察监督、审计监督、民主监督、社会监督和舆论监督,积极配合监察机关工作,从严从紧要求自己,养成在监督下履职的习惯、意识和自觉性,真正做到干干净净做事、清清白白为人、堂堂正正立于社会,无愧于人民公仆的称号。六要切实履行管党治党责任。抓好政府系统党风廉政建设,不仅是纪检监察机关的事,各级政府责无旁贷。政府系统党组(党委)要牢固树立抓管党治党是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,切实担负起全面从严治党主体责任,把经济社会发展工作与党风廉政建设同部署、同安排、同考核。党组(党委)一把手作为“第一责任人”,要负总责;其他成员要履行好“一岗双责”,看好自己的门、管好自己的人。强化责任追究,对领导不力、疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,要严肃问责。做好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,责任重大,任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,凝心聚力,锐意进取,扎实做好政府系统反腐倡廉工作,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利不断作出新的贡献。【我要纠错】 责任编辑:石璐言

当地时间5月9日上午,中国总理李克强、日本首相安倍晋三、韩国总统文在寅齐聚日本东京,出席第七次中日韩领导人会议。“这次三方峰会本身就很具历史意义,它是两年半以来的首次。”英国《金融时报》网引述评论称。路透社称,中日韩三国领导人会面“释放了一个强大的团结信号”。新加坡《海峡时报》刊文说,此次会议“将会为提升区域一体化提供机遇”。李克强在会上说:“中日韩的发展都得益于自由贸易,也都主张自由贸易。在当前形势下,中日韩更应坚定地站在一起,维护以规则为基础的多边自由贸易体系,旗帜鲜明地反对保护主义和单边主义的做法。”这番讲话备受关注。“李克强呼吁中日韩坚定维护多边自由贸易体系”,《金融时报》网以此为标题进行报道称,李克强的言论显示出中国正如何把自身塑造为全球贸易体系的捍卫者。《海峡时报》则注意到中国总理在会上给出的具体合作内容与路径,该报引述李克强的话称,要集聚三方优势,通过“中日韩+X”模式,在产能合作、减贫、灾害管理、节能环保等领域实施联合项目。“这一会谈将会为提升区域一体化提供机遇。”这家报纸援引日本亚太论坛副执行董事中村胜彦的话评价道。日本共同社重点报道了中日韩自贸区的建设。报道尤其关注李克强在会上明确表态:提升区域经济一体化水平,要加快中日韩自贸区谈判进程,推动早日达成“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP),引领推动制定东亚经济共同体蓝图。“RCEP是一项广泛的区域贸易协定,还涵盖印度、澳大利亚、新西兰和东盟十国。”《金融时报》网分析说,许多亚洲经济体普遍对之抱有热情。媒体注意到,安倍随后表态,“我们必须确保公平的竞争环境,进一步推动自由贸易”。韩国韩联社称,文在寅也同样呼吁共同应对第四次工业革命,并在能源、环境领域打造合作新模式。在随后的中日韩工商峰会上发表致辞时,李克强再次强调要共同推进经济全球化和维护自由贸易,扩大投资和产能合作。韩联社报道称,这场以“包容和创新”为主题讨论新东北亚经济合作方案的工商峰会,通过了旨在加强推进自由贸易合作的联合声明,并递交给了出席峰会的三国领导人。该社称,三国领导人“特地到场鼓励企业深化合作”。中日韩三国合作秘书处秘书长李钟宪接受采访时曾梳理:19年来,中日韩建立了以领导人会议为核心,21个部长级会议和70多个工作层磋商为支撑的全方位合作体系。而对于此次中日韩领导人会议,日本NHK、朝日电视台等媒体均认为,对加强三国合作,促进东亚地区稳定发展具有重要意义。 【我要纠错】 责任编辑:陆茜神马福利片5月1日,国务委员兼外交部长王毅在北京同多米尼加共和国外长巴尔加斯签署《中华人民共和国和多米尼加共和国关于建立外交关系的联合公报》。新华社记者 丁林 摄新华社北京5月1日电(记者许可)国务委员兼外交部长王毅1日上午在北京与多米尼加外长巴尔加斯签署《中华人民共和国和多米尼加共和国关于建立外交关系的联合公报》。自公报签署之日起,中华人民共和国和多米尼加共和国相互承认并建立大使级外交关系。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰

新华社内比都5月9日电(记者庄北宁)缅甸总统温敏9日在内比都会见国务委员、公安部部长赵克志。赵克志首先转达了习近平主席对温敏的亲切问候。他表示,习近平主席倡导的构建新型国际关系、构建人类命运共同体,为中缅关系发展开辟了更加广阔的前景。中缅是山水相连的友好邻邦,中方高度重视发展中缅关系,愿同缅方落实好两国领导人达成的重要共识,共同推进中缅经济走廊建设,深化各领域互利合作,推动中缅全面战略合作伙伴关系不断向前发展。中缅执法安全合作是两国关系的重要组成部分,中方愿同缅方进一步加强“一带一路”建设安保合作,深化在禁毒、反拐、打击电信诈骗等领域的务实合作,共同维护两国经济社会发展和国家安全稳定。温敏请赵克志转达对习近平主席的亲切问候和良好祝愿,感谢中方长期以来给予缅方的宝贵支持和无私帮助。他表示,缅中友好根基深厚,希望双方加强缅中经济走廊等“一带一路”项目建设合作,在执法安全合作领域取得更多积极成果,给两国人民带来更多福祉。中国驻缅甸大使洪亮,公安部副部长李伟,云南省副省长、公安厅厅长任军号参加会见。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜

当地时间5月10日中午,国务院总理李克强在东京同日本首相安倍晋三共同出席中日和平友好条约缔结40周年纪念活动暨欢迎李克强总理访日招待会并发表演讲。新华社记者 庞兴雷 摄新华社东京5月10日电(记者 郑开君 侯丽军)当地时间5月10日中午,国务院总理李克强在东京同日本首相安倍晋三共同出席中日和平友好条约缔结40周年纪念活动暨欢迎李克强总理访日招待会并发表演讲。李克强表示,今年是中日和平友好条约缔结40周年,40年来中日关系走过了一段不平凡的历程,既有累累硕果,又有风雨曲折。条约以法律形式确认了《中日联合声明》的各项原则,包括日方深刻反省战争责任及坚持一个中国原则的重要表态,明确宣示中日两国要持久友好下去,为中日关系确立了政治基础和法律规范,指明了正确方向。李克强指出,中日四个政治文件是中日关系健康发展必须牢牢坚持的指针和遵循。只要双方始终不渝恪守四个政治文件,相向而行,中日关系就能够行稳致远。李克强强调,此次访日期间,我同日方领导人在回顾总结过去经验教训基础上,就推动中日关系重回正常轨道、实现长期健康稳定发展的目标达成一系列重要共识。政治上,我们都同意以史为鉴,面向未来,保持高层交往,全面恢复两国各领域对话合作机制,增进政治互信,妥处矛盾分歧。经济上,我们都同意着眼两国发展和民生改善,把中日务实合作提高到新的层次,更好实现互利共赢。人文领域,我们同意进一步加强交流,拉近民心距离,夯实民意基础,壮大推动中日关系发展的积极力量。李克强表示,中日关系改善和发展面临新的机遇。双方应积极有为,不断推出改善发展两国关系的新举措,增强两国人民和国际社会对中日关系的良好预期和信心。——铭记历史,汲取深刻教训。以互信为本,悉心维护双方达成的共识,夯实政治基础。视对方发展为机遇,将互不构成威胁的理念转化为具体政策和行动。——对接发展战略,深化务实合作。创新思路和方式,发挥互补优势,深化重点领域合作,拓展中日务实合作新空间,造福两国人民。——加强民间交往,促进世代友好。用好缔约40周年和两国相继举办奥运会的契机,广泛开展各领域人文交流,增进民心相通。——履行责任,共担时代使命。中日作为世界主要经济体,针对保护主义、单边主义抬头倾向,有责任共同维护多边贸易体制,推进贸易和投资自由化便利化,维护世界经济来之不易的向好局面。李克强指出,中日间有着广泛的共同利益,作为重要近邻,我们只要遵循条约精神,坚持和平友好的大方向,拿出远见、勇气和智慧,就一定能够推动中日两国和平友好合作的航船再起航,而且行稳致远,共同开创中日关系新的未来。安倍晋三在致辞中表示,衷心祝贺日中和平友好条约缔结40周年。40年前,两国老一辈政治家展现出远见和智慧,缔结日中和平友好条约,其中第一条就是发展两国间持久的和平友好关系。条约像指南针一样,引领我们克服各种困难,不断前行。李克强总理此访实现了两国关系重回正常轨道,在新的起点再次起航。在日中关系重新扬帆起航时,双方有责任把竞争转为协调,从今天开始进入协调的时代。只要双方携手共进,就没有克服不了的困难。来自中日两国政界、经济界及民间友好人士近2000人参加。王毅、何立峰出席活动。 【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰

当地时间5月10日上午,国务院总理李克强在东京日本国会参议院会见参议长伊达忠一。新华社记者 庞兴雷 摄新华社东京5月10日电(记者 谭晶晶 张正富)当地时间5月10日上午,国务院总理李克强在东京日本国会参议院会见参议长伊达忠一。李克强表示,中日互为重要近邻。今年是中日和平友好条约缔结40周年,我此访就是要同日方重温条约和平友好精神,遵循条约原则,巩固政治互信,使中日关系重回正常轨道,并在此基础上实现新的发展,行稳致远。李克强指出,随着两国关系重回正轨,必将有力推动两国议会、地方、民间加大交流力度,促进中日关系的健康稳定发展。议会交流是中日关系的重要组成部分。我们愿同日本国会加强交流,增进两国相互理解与信任,夯实两国关系发展的民意基础。伊达忠一表示,日中是一衣带水的邻邦,两国关系对双方都是最重要双边关系之一。中国的和平发展不仅对日本,而且对地区和世界都具有重要意义。双方要以日中和平友好条约缔约40周年为契机,秉持战略互惠理念,着眼大局,促进两国关系不断向前发展。日本参议院愿为增进日中相互理解和信任,推进两国关系向前发展作出贡献。王毅、何立峰参加会见。 【我要纠错】 责任编辑:陆茜

新华社北京5月9日电 国务院总理李克强5月9日致电欧尔班,祝贺他再次当选并就任匈牙利总理。李克强在贺电中指出,中匈政治互信不断巩固,贸易、投资、基础设施建设等领域合作成果丰硕,这不仅有利于双方,也有力带动了中国同地区国家的合作向前发展。中方愿同匈方共同努力推动中匈关系、“16+1合作”以及中国同欧盟的关系与合作持续稳定发展、再上新的台阶。【我要纠错】 责任编辑:朱英

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