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校花陈若雪有限公司中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景我们,中华人民共和国和东盟成员国国家元首/政府首脑于2018年11月14日齐聚新加坡,出席第21次中国-东盟领导人会议暨中国-东盟建立面向和平与繁荣的战略伙伴关系15周年纪念峰会;忆及我们2003年10月8日在印尼发表的《中国和东盟国家领导人关于面向和平与繁荣的战略伙伴关系的联合宣言》和2013年10月9日在文莱发表的《第16次中国-东盟领导人会议暨纪念中国-东盟战略伙伴关系10周年联合声明》,致力于促进中国-东盟的睦邻友好和互利合作;认识到中国与东盟建立战略伙伴关系15年来为地区和平、稳定与繁荣作出了巨大贡献,进一步拓展了中国-东盟合作,强化了中国-东盟关系,使之成为最具实质性、最具活力和互利共赢的关系之一;认识到东盟成立50年来不断发展,并在2015年建成东盟共同体,中国改革开放40年取得伟大成就,中国-东盟关系已迈入新时代;忆及2017年11月13日在菲律宾马尼拉举行的第20次中国-东盟领导人会议同意发表《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》,以规划双方关系未来方向,为建设开放包容、持久和平、普遍安全、共同繁荣和可持续发展的世界作出贡献;进一步重申依据国际法相互尊重彼此独立、主权和领土完整,及不干涉他国内政原则。东盟国家重申坚持一个中国政策;认识到当前地区和平稳定来之不易,增进中国和东盟间互信和信心、提升合作水平非常重要;兹同意以下内容:中国-东盟总体关系一、全面有效执行《落实中国-东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言行动计划(2016-2020)》及其后续文件等举措,开展更紧密的合作,打造更高水平的中国-东盟战略伙伴关系,实现双方互利共赢的美好未来。东盟赞赏中国致力于促进更紧密的中国-东盟合作,包括构建中国-东盟命运共同体的愿景;二、进一步深化战略关系,提升互信和信心,依据国际法和平解决分歧,不诉诸武力或以武力相威胁,保持友好对话协商,加强高层交往,促进地区和平、安全与稳定;三、加强能力建设,调动各方资源,开展支持东盟一体化和共同体建设的互利合作,提升中国-东盟战略伙伴关系,对接《东盟互联互通总体规划2025》与中方“一带一路”倡议共同的重点领域,努力以互利共赢方式促进区域各互联互通战略的对接。东盟赞赏中方提出“3+X合作框架”,即以政治安全合作、经济合作、人文交流为三大支柱,以双方同意的合作领域为支撑;四、进一步提升战略伙伴关系,继续坚持自1991年中国与东盟建立对话关系以来指导双方关系、在《联合国宪章》、《东盟宪章》、《东南亚友好合作条约》、和平共处五项原则、《东亚峰会互利关系原则宣言(巴厘原则)》以及公认的国际法原则中体现的基本原则、共同价值观和规范;五、坚定反对日益上升的保护主义和逆全球化思潮,重申国际贸易与投资是实现经济可持续增长、减少社会不平等、保障各国人民享有更美好生活的重要引擎;六、通过促进南南合作等方式,加强《东盟愿景2025》同联合国2030年可持续发展议程的对接;七、重申我们致力于支持和帮助东盟缩小成员国间发展差距,包括落实《东盟一体化倡议第三份工作计划》,以及加强中国和东盟国家在双边、次区域和区域层面的合作。依据《东盟愿景2025》促进东盟一体化建设;八、欢迎在相关次区域框架和合作机制中继续加强合作,支持缩小地区发展差距的努力;政治安全合作九、重申中国和东盟国家间长期友好,尊重各国依据本国国情独立选择自身发展道路;十、在防务、安全、非传统安全和应对跨境威胁等领域通过开展对话、建立信任措施和加强合作,增进双方互信与理解;十一、重申维护东盟在不断演变的区域架构中的中心地位的重要性,在东盟与中日韩、东亚峰会、东盟地区论坛、东盟防长扩大会等东盟主导的各机制中继续加强对话与协调,深化区域安全合作,维护开放、透明、包容和基于规则的区域架构;十二、加强高层往来和政策沟通,拓展各层级交往,促进治国理政经验交流;十三、重申致力于维护和促进南海和平、安全与稳定,尊重和致力于:(1)南海航行与飞越自由;(2)根据包括1982年《联合国海洋法公约》在内的公认的国际法原则,由直接相关的主权国家通过友好协商和谈判,以和平方式解决其领土和管辖权争议,不诉诸武力或以武力相威胁;(3)在行动上保持自我克制,避免使争议复杂升级,扰乱和平稳定;十四、进一步重申致力于全面有效完整落实《南海各方行为宣言》,在协商一致基础上争取早日达成和通过一个实质和有效的“南海行为准则”。注意到2017年8月中国和东盟国家外长通过的“准则”框架是朝达成有效“准则”迈出的重要一步。继续加强务实对话和海上合作,提升互信与信心,包括用好外交高官热线,落实《中国与东盟国家关于在南海适用〈海上意外相遇规则〉的联合声明》和《关于未来十年南海海岸和海洋环保的领导人宣言(2017-2027)》等;十五、在东盟防长扩大会机制下深化中国与东盟务实防务合作,增进理解与友谊,共同应对威胁地区和平稳定的跨境和非传统安全挑战;欢迎中国和东盟国家海军为增进互信,成功举行首次中国-东盟海上联合演习;十六、通过相关机制加强反腐败合作;十七、认识到有效应对恐怖主义、跨境犯罪等非传统安全威胁和跨境挑战的紧迫性,有必要加强地区共同的韧性与合作;经济合作十八、认识到中国目前是东盟最大贸易伙伴、第三大外国直接投资来源国和重要的外国游客来源地,欢迎中国和东盟贸易、投资和旅游往来继续强劲快速增长;十九、努力深化经贸联系,促进互联互通,实现到2020年双向贸易额1万亿美元、投资额1500亿美元的目标,期待到2030年取得更多贸易投资成果;二十、加强双方贸易、投资和旅游往来,包括落实中国-东盟自贸协定和《中华人民共和国与东南亚国家联盟关于修订〈中国-东盟全面经济合作框架协议〉及项下部分协议的议定书》,包括完成中国-东盟自贸区升级议定书“未来工作计划”;探讨促进贸易投资往来的新倡议,提升营商环境,探讨自贸区进一步升级可能性以及在电子商务、竞争和知识产权等新领域开展合作;二十一、重申致力于加快完成现代、全面、高质量和互利的《区域全面经济伙伴关系协定》谈判,大力促进全球贸易,提升经济增长,创造更多就业,以包容性方式提高地区人民生活水平;二十二、加强物理和规制联通,依据《东盟互联互通总体规划2025》战略目标促进市场紧密融合,提升数字互联互通,包括支持落实《东盟信息通信技术总体规划2020》等;二十三、深化金融合作,包括推动亚洲基础设施投资银行等国际金融机构积极参与,调动私营资本,提升能力建设,支持区域基础设施发展;二十四、通过中国“一带一路”倡议等平台,本着包容、互利和尊重国际法的原则,进一步促进海洋经济合作领域的对话交流;二十五、重申致力于鼓励东盟国家和中国航空公司挖掘潜力,用好《中国-东盟航空运输协定》及其第一、第二议定书,实现区域更大范围联通,努力实现中国和东盟航空服务全面自由化的终极目标;二十六、促进区域知识产权生态系统建设,通过及时的知识产权认证和保护以及知识产权跨境商业化和适用,支持和促进创新;二十七、在共同关心的领域探讨科技创新合作和协作,包括抓住数字经济和技术创新机遇,应对潜在的新技术挑战,在电信、电子商务和智慧城市发展等领域实现创新驱动发展。欢迎建立“东盟智慧城市网络”,欢迎中国支持“东盟智慧城市网络”;二十八、促进产能、技术创新,促进中小微企业发展和区域增长,支持落实《东盟中小企业发展战略行动计划(2016-2025)》,分享中小微企业最佳实践和经验,组织研讨会、培训班等能力建设活动;二十九、建立正式高级别合作机制,加强、深化和拓展双方旅游合作;三十、积极融入经济全球化,进一步促进经济一体化,包括支持建立东亚共同体长期目标,为地区民众带来福祉;三十一、认识到在新版《中国-东盟清洁能源能力建设项目》以及“东盟清洁煤利用路线图研究”框架下,采取区域措施促进清洁能源发展的重要性;三十二、鼓励中国-东盟蓝色经济伙伴关系,促进海洋生态系统保护和海洋及其资源可持续利用,开展海洋科技、海洋观测及减少破坏合作,促进海洋经济发展等;三十三、探讨新科技、数字和技术创新带来的机遇,应对新技术对经济发展潜在共同挑战,欢迎2018年“中国-东盟创新年”为双方创新合作注入新动力;社会文化合作三十四、通过中国-东盟教育交流周等平台,加强教育创新和学术交流;三十五、鼓励双方人文交流与合作,共创美好未来,继续在语言、文化、艺术和遗产等领域促进青年交流,提升相互理解,深化友谊,通过相关教育机构在各层级、不同领域为青年学者举办培训;三十六、加强环保、水资源管理、可持续发展、气候变化合作,包括落实《中国-东盟环境保护战略(2016-2020)》,支持《东盟社会文化共同体蓝图2025》相关战略措施等;三十七、重申加强中国-东盟文化关系意识的重要性,鼓励开展文化交流,继续提升双方文化遗产保护意识;三十八、加强建设性对话与合作,促进积极老龄化,更好地应对老龄化社会挑战;三十九、促进政府间政策沟通,欢迎中国在适当领域为东盟国家提供援助,以实现联合国2030年可持续发展议程目标,包括依据各自可持续发展目标消除各种形式贫困。 【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜,

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“现在RCEP谈判到了关键时期,可以说,到了‘临门一脚’的时候,不能止步不前,否则将可能功亏一篑。我们必须再接再厉,保持积极势头,力争明年达成协定。”当地时间11月14日下午,李克强总理在新加坡举行的第二次RCEP领导人会议上开门见山呼吁。李克强所说的RCEP(区域全面经济伙伴关系协定),是由东盟10国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度共同参加(“10+6”),通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定。该协定达成后所涵盖的区域,将覆盖全球人口的44%、全球贸易的40%、全球GDP的30%,成为全世界最大的自贸区。2017年以来,始自2012年的RCEP谈判进程开始全面“提速”。目前,16国已完成了7个章节的磋商,谈判任务完成度提升到接近80%。一些基于规则的章节取得了突破性进展。“新出现的对基于规则的贸易体制的威胁,包括日益增长的保护主义,使参与国增强了迅速完成RCEP谈判的共同紧迫感。”今年10月举行的RCEP参与国部长会议公开宣布,“取得RCEP成果将向该区域发出共同支持开放、包容和基于规则的贸易体系的信号。”在11月14日的会议上,李克强总理表示,RCEP是基于WTO规则基础上更高水平自贸协定的区域合作协议,在当前贸易保护主义、单边主义抬头的背景下,这一协定的达成,有利于区域各国向世界发出积极信号。他呼吁,各方应增强谈判结束的紧迫感,在尊重各方敏感度的同时尽可能扩大开放度。“RCEP各成员国发展水平、利益诉求有所不同,也有国内法律政治方面的因素等制约。我们应该实事求是,照顾各国的舒适度,但更要有长远眼光:这就是要努力推进贸易和投资自由化、便利化。”李克强说,“中国愿以务实灵活态度与有关方展开谈判,达成一个‘平衡’的结果。”对于协定谈判中仍然存在的一些分歧,李克强建议,通过“分步走”方式,逐步提高协定水平。“罗马不是一天建成的,但在当前情况下,如果达成RCEP协定,其意义是历史性的。”李克强说,“对那些只有少数成员支持、一时难以达成共识的协议,可以暂时搁置,通过进一步审议和升级的方式处理。”他强调:“我们可以先‘锁定成果’,使本地区各国人民尽早受益。”李克强的发言得到了与会国家领导人的纷纷响应。会后发表的联合声明称:“我们认识到,当前全球经济面临不利因素,使得完成RCEP谈判变得更加紧迫和重要。鉴此,我们集体承诺,努力尽快完成RCEP谈判,以促进开放、包容和基于规则的贸易体系,并向世界表明,贸易可以造福所有人。”声明郑重宣布:我们决心在2019年完成现代、全面、高水平、互惠的RCEP协定。 【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜当地时间11月12日下午,李显龙总理在新加坡总统府广场举行隆重仪式,欢迎李克强总理对新正式访问。当国宾车队抵达时,李显龙在国宾车前迎接李克强总理。两国总理一起登上检阅台。军乐队先后奏响中新两国国歌。李克强在李显龙的陪同下检阅了仪仗队。 【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜新华社北京11月18日电(记者胡璐、郁琼源)新个税法将于明年1月1日正式实施。国家税务总局有关司负责人18日表示,个税改革带来了征管模式的转变,未来涉税专业服务行业市场发展空间将更广阔,建议积极推动三个转变,主动适应改革形势和市场的新需求。这是记者18日在中国注册税务师协会、北京市注册税务师协会主办的个人所得税法公益大讲堂上获悉的。这位负责人说,虽然新个税法提高基本减除费用可能使纳税人数量有所减少,但随着收入的增加,尤其是专项附加扣除的施行,涉及的纳税人规模未来仍将增加。随着综合与分类相结合的改革步伐持续深入,涉税专业服务行业的市场发展空间将更广阔。可以说,以个税改革为契机,开启了为自然人提供涉税专业服务的新时代。他同时也表示,个税改革对涉税服务行业的职业水平提出更高要求。由于改革从根本上改变了税制结构,除了建立综合与分类相结合的个人所得税制,也引入了新的征管模式,纳税人、扣缴义务人在未来履行纳税义务或扣缴义务时计缴税款的方式方法、申报要求以及税务机关在个人所得税方面的征管都将发生变化。无论是个人,还是单位扣缴义务人,都需要更加专业化、精细化的服务,对涉税专业服务的要求更高。因此他建议,税务师行业要主动实现三个转变,以适应新的改革形势和市场环境。即从重企业纳税人向企业纳税人和自然人纳税人并重转变、从提供通用型纳税服务向满足个性化需求转变、从传统模式向“互联网+”转变。【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪

新华社北京11月15日电(记者 梅世雄)国务委员兼国防部长魏凤和15日在八一大楼分别会见来华参加防务安全磋商的印度国防部国防秘书米特拉和蒙古国国防部国务秘书巴特比勒格。在会见来华参加中印第九次防务安全磋商的米特拉时,魏凤和说,中印两国共同利益远大于分歧。良好的中印关系不仅符合两国人民利益,也有利于本地区和世界的稳定繁荣。两国领导人为中印关系绘制了美好蓝图,双方应落实好领导人共识,加强两军交流,增强安全领域互信,妥善管控分歧,深化互利合作,推动两国关系健康稳定发展。米特拉说,对华关系是我们最重要的双边关系之一。希望双方进一步加强合作,推动两国两军关系发展。在会见巴特比勒格时,魏凤和说,中蒙是互为边界最长的友好邻邦。中方高度重视两国关系。希望双方落实好习近平主席与蒙古国领导人达成的重要共识,尊重彼此核心利益,对接好“一带一路”倡议和“发展之路”战略,提升两国全面战略伙伴关系的发展水平。希望以明年两国建交70周年为契机,加强各领域务实合作。巴特比勒格说,蒙方将蒙中关系置于对外工作的首要位置。希望双方开展维和维稳、防灾减灾等交流合作,把两军关系推向更高层次。【我要纠错】 责任编辑:朱英校花陈若雪农村集体经济组织首次领到“身份证”一项事关亿万农民的改革大事有了最新进展。11月16日举行的全国农村集体产权制度改革试点推进会议,首次为北京市海淀区温泉镇股份经济合作联合社、山西省太原市杏花岭区窑头村股份经济合作社、湖南省长沙市雨花区井塘股份经济合作社等10个集体经济组织颁发了登记证书,这标志着我国农村集体经济组织有了“身份证”。据介绍,2017年《民法总则》明确了农村集体经济组织特别法人地位。为落实《民法总则》规定、赋予集体经济组织市场主体地位,经过不断努力,农业农村部开展了农村集体经济组织登记赋码工作,启用了组织登记证印制标准,并开通了组织登记赋码管理系统。这也意味着农村集体经济组织规范化管理取得了实质性进展。集体经济组织首次获得“身份证”,是农村集体产权制度改革成果的缩影。农业农村部部长韩长赋表示,目前,农村集体产权制度改革试点范围已覆盖全国1000多个县市区;全国已有超过13万个农村集体经济组织完成这项改革,共确认集体成员2亿多人,累计向农民股金分红3251亿元;按照时间表,2019年基本完成清产核资,2021年基本完成股份合作制改革。“农村土地等资产属于农民集体所有,是社会主义公有制经济在农村的重要体现。”韩长赋表示,推进农村集体产权制度改革目标是保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益,主要内容包括全面开展农村集体资产清产核资、全面开展集体成员身份确认、加快推进股份合作制改革,以及赋予农民对集体资产股份权能等。据介绍,改革目的之一是明晰农村集体产权归属,赋予农民更多财产权利。目前,在全国农民人均可支配收入中,财产性净收入占比只有2.3%,增长空间和潜力巨大。业内认为,在社会主义市场经济体制下,要通过将集体资产以股份或者份额形式量化到本集体成员,建立健全产权明晰、运转高效的体制机制,为放活资源打下坚实的制度基础。开展清产核资,摸清集体家底,是农村集体产权制度改革的第一场硬仗,也是改革试点的基础性工作。据统计,截至2017年底,全国农村集体账面资产总额3.44万亿元,集体所有的土地资源66.9亿亩。党中央对清产核资工作有明确的时限要求,从2017年开始,用3年左右时间基本完成。韩长赋认为,要按照清查核实、公示确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台“六大步骤”,对乡镇、村、组“三级组织”的经营性、非经营性、资源性“三类资产”进行全面清查核实,各地要严控工作质量,确保农民参与、农民认可。目前,全国清产核资管理系统已经正式上线运行,各地可以登录系统进行数据填报。今年中央一号文件提出,全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认。这意味着,每个乡镇、村、组集体经济组织都要对本区域各类人员是否具有成员身份进行确认,这是中央对农村集体产权制度改革提出的新要求。“集体成员身份确认要处理好尊重历史和兼顾现实的关系。”韩长赋表示,集体资产是各个历史阶段集体经济组织成员劳动成果的累积,因此,成员身份确认应当涵盖各个阶段的不同群体,既要尊重历史,也要兼顾现实。各地要结合实际贯彻落实,充分发挥农民群众的聪明才智,妥善应对新增人口的利益诉求。折股量化资产搞股份合作,是农村集体产权制度改革的重头戏,也是难啃的一块“硬骨头”。对此,农业农村部制定了“总体部署、重点推进、先行试点、全面展开”的实施路径,并明确了具体时间节点:50个整地市试点和150个整县试点单位,要在2019年10月底前全面完成任务;3个整省试点单位,要在2020年10月底前完成任务。明年,将继续扩大试点范围,再选择10个左右省份开展整省试点、部分地市开展整地市试点。同时,鼓励地方结合实际自主开展试点,不断扩大试点范围,确保2021年底前基本完成中央确定的改革任务。(记者 乔金亮)【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰

新华社北京11月13日电(记者胡璐、郁琼源)财政部13日发布最新数据显示,10月份,全国一般公共预算收入15727亿元,同比下降3.1%。这是今年以来全国财政收入首次出现同比负增长。据财政部国库司有关负责人介绍,10月份,中央一般公共预算收入7684亿元,同比下降7.1%;地方一般公共预算本级收入8043亿元,同比增长1%。全国一般公共预算收入中的税收收入13464亿元,同比下降5.1%;非税收入2263亿元,同比增长10.8%。1至10月累计,全国一般公共预算收入161558亿元,同比增长7.4%。全国政协常委、财税专家张连起说,10月份全国一般公共预算收入中的税收收入、国内增值税均出现同比下降,这反映减税降费、深化增值税改革两方面因素共同影响财政收入同比下降。从支出看,10月份,全国一般公共预算支出12031亿元,同比增长8.2%。1至10月累计,全国一般公共预算支出175320亿元,同比增长7.6%,完成年初预算的83.6%。其中,科学技术、社会保障和就业、农林水、医疗卫生与计划生育支出分别增长12.1%、9.4%、9%、7.7%。此外,当日还公布了全国政府性基金预算收支情况。1至10月累计,全国政府性基金预算收入55399亿元,同比增长28.4%;支出55979亿元,同比增长39.2%。【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪

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这,就是“证照分离”!“照”就是营业执照,只有一张;“证”则有很多。这项政策,2015年上海浦东新区试点,2017年10个自贸区推进,2018年全国施行。要解决企业面临的“准入不准营”顽疾!过去一直“先证后照”,不少创业者为进入市场跑断腿。2014年起,“先照后证”商事制度改革全国推开,拿“照”容易了,甚至立等可取。但难题不算完——五花八门的“证”实在太多,仍是创业经营的“高门槛”。不能这样了!李克强总理要求:能分离的“证”都要分离出去。怎么办?做减法!四种方式“解决”那些需要审批的证:直接取消、改为备案、告知承诺、优化服务。无需审批的“证”呢?要尽可能通过“多证合一”整合到营业执照上!李克强总理说了:涉企证照,该合的要合,该砍的一律砍掉。嗯,这项改革就是要让更多商事主体持照即可经营,真正“一照一码走天下”!【我要纠错】 责任编辑:朱英

各位同事:很高兴与大家相聚在新加坡,共同出席第21次中国-东盟领导人会议暨庆祝中国-东盟建立战略伙伴关系15周年纪念峰会。感谢新加坡政府为会议所作的精心准备和周到安排。回首过去15年,国际和地区形势发生了深刻复杂变化,亚洲国家保持了总体和平稳定的良好局面,经受住了国际金融危机的洗礼和考验,呈现出快速发展的上升势头,成为世界舞台上的一支重要力量。中国-东盟关系也走过了不平凡的历程。2003年,中国率先与东盟建立战略伙伴关系,11国领导人在巴厘岛签署《中国-东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》,标志着双方关系迈入了快速发展的历史新阶段。15年来,中国和东盟开展全方位、多层次、宽领域合作,将“2+7合作框架”升级为“3+X合作框架”,取得了丰硕成果。中国与东盟关系实现了从量的积累到质的飞跃,展示出巨大活力和光明前景。我们丰富了战略合作内涵。我们加强战略沟通,搭建安全对话平台,致力于建设以国际法和规则为基础、开放包容的亚太区域合作架构,维护了地区和平稳定的大环境。我们打造了澜沧江-湄公河合作机制,致力于东亚经济共同体建设,引领了区域一体化潮流,促进了地区发展繁荣。我们在亚太经合组织、联合国等框架下密切沟通协调,共同推动改革和完善全球治理体系、和平解决国际地区热点问题,开创了南南合作新局面。中国-东盟关系已超越双边范畴,具有越来越重要的地区和全球意义。我们开创了互利共赢格局。习近平主席在2013年提出共建21世纪海上丝绸之路倡议以来,我们就共建“一带一路”达成广泛共识,积极推动共建“一带一路”倡议与东盟发展规划对接走深走实,目前已有9个东盟国家同中国签署了共建“一带一路”协议,带动了一批基础设施互联互通和产能合作大项目落地。我们建成并升级了发展中国家间最大的自贸区,九成以上商品实现零关税。双方贸易额从2003年的780亿美元跃升至2017年的5100亿美元。中国连续9年成为东盟第一大贸易伙伴,东盟连续7年成为中国第三大贸易伙伴。中国与东盟双向投资额累计超过2000亿美元。双方人员往来从每年390万人次增加到近5000万人次,每周有3800多个航班往返于中国和东盟国家之间。中国-东盟务实合作基于优势互补、着眼利益共享、促进融合发展,惠及了11国20亿人民。我们树立了妥处分歧的典范。南海问题影响到中国与一些东盟国家关系顺利发展,各方都为排除这一干扰因素作出了积极努力。2002年,中国与东盟国家签署了《南海各方行为宣言》,为各方管控分歧、加强合作奠定了坚实基础。16年来,我们不断积累政治互信,牢牢把握睦邻友好大方向,全面有效落实《宣言》,深化海上务实合作,启动并推进“南海行为准则”磋商,有效管控争议,保持了南海局势的稳定。今年以来,“准则”磋商取得重要进展,各方共同形成了单一磋商文本草案,并一致同意在2019年内完成第一轮审读。在此基础上,中方愿同东盟国家共同努力,在协商一致基础上,争取未来3年完成“准则”磋商。南海局势趋稳趋缓,将进一步助力东亚和平与发展。中国和东盟国家山水相接、人文相通、发展相联,是天然的好邻居、好朋友、好伙伴。中国坚定支持东盟共同体建设,坚定支持东盟在区域合作中的中心地位。中国-东盟关系之所以能够行稳致远,主要得益于以下几个方面。一是始终坚持相互尊重、求同存异。中国和东盟友好关系根基深厚,和平稳定是地区国家的最大公约数,也是实现发展繁荣的大前提。我们恪守和平共处五项原则,坚持“东盟方式”,通过对话协商解决分歧,不断增进互信,保持了东亚和平稳定。二是始终坚持开放合作、共同发展。东亚国家经济互补性强,合作潜力大,已结成你中有我、我中有你的利益纽带。我们密切产业链、价值链合作,共同推动贸易和投资自由化便利化,深化东亚一体化进程,在参与经济全球化进程中实现了互利共赢。三是始终坚持相互包容、互学互鉴。东亚文明独具特色,不同民族、宗教、文化长期多样并存,形成了本地区“和而不同”的历史文化传统。我们尊重文明多样性,尊重各自国情和发展道路,在对话交流中取长补短,有效激发了不同文明的生命力和创造力,为人类社会进步作出了积极贡献。各位同事,当前,世界形势中的不稳定性不确定性显著增加,保护主义、单边主义抬头,多边规则、国际秩序受到冲击,经济全球化遭遇波折,地区热点问题此起彼伏,传统和非传统安全威胁相互交织,给东亚地区带来了前所未有的新挑战。中国和东盟应深化全面合作,做地区和平稳定、发展繁荣的坚定守护者,做国际秩序、多边体制的坚定支持者,做地区一体化、世界多极化的坚定推动者,携手打造更高水平的战略伙伴关系,建设更为紧密的中国-东盟命运共同体。在此,我愿提出几点建议:第一,加强战略规划。做好顶层设计,抓好政策落实,合作才有后劲。本次会议将发表《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》,这是中国-东盟建立战略伙伴关系15周年纪念峰会的重要成果,为双方关系长远发展擘画了宏伟蓝图。我们要在《愿景》指导下,推动共建“一带一路”倡议与《东盟愿景2025》深入对接,巩固“3+X合作框架”,加强政治安全、经贸、人文交流三大支柱建设,推动中国-东盟关系进一步提质升级。第二,深化经贸合作。中国-东盟自贸区升级议定书特定产品原产地规则谈判顺利完成,将进一步提升双方贸易自由化和便利化水平。我们期待尽早实质性结束区域全面经济伙伴关系协定谈判,增强和完善区域供应链、价值链。几天前,首届中国国际进口博览会成功举办,这是中方进一步扩大开放的又一重大行动。预计未来15年,中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元,这将为包括东盟在内的世界各国带来更大发展机遇。中方愿与东盟落实好《中国-东盟产能合作联合声明》《中国-东盟关于进一步深化基础设施互联互通合作的联合声明》,优先开展电力、汽车、信息通信、轨道交通、装备制造等领域产能合作,稳步推进中老铁路、中泰铁路、雅万高铁等大型交通基础设施项目,促进地区各国经济发展和民生改善。第三,培育创新亮点。面对新一轮世界科技革命和产业变革浪潮,中国和东盟都将创新列入各自发展的重要议程,创新已成为双方合作新的增长点。今年是中国-东盟创新年,双方将发表科技创新合作联合声明,探讨建立科技创新合作新机制,共建科技园区,深化落实中国-东盟科技伙伴计划。中方支持东盟智慧城市网络建设,参加了本次智慧城市展,愿与东盟研究商签中国-东盟智慧城市合作文件,推动在政策研究、标准制定、技术创新、市场共享、人才培训等领域加强合作,依托中国-东盟信息港为东盟智慧城市网络打造合作平台。中国南宁、厦门、杭州、济南、昆明与东盟城市建立伙伴城市关系。中方支持“构建东盟旅游数字平台”,愿与东盟建设环境信息共享平台,打造生态友好城市发展伙伴关系,共建地学合作中心,助力绿色经济和可持续发展。第四,夯实人文支柱。中国-东盟合作取得骄人成绩,人文交流功不可没。明年是中国-东盟媒体交流年,为加强民众对双方合作的了解和参与,支持开展更多人文交流项目,中方明年将向中国-东盟合作基金增资。东盟秘书处的基金管理团队也将很快开始运作。中方将设立中国-东盟菁英奖学金,开展“未来之桥”中国-东盟青年领导人千人研修计划,未来5年邀请1000名东盟优秀青年来华培训,播撒友谊的种子。第五,拓展安全合作。加强安全领域的交流与合作符合各国利益需求。今年以来,中国-东盟安全合作取得重要进展。上个月,中国和东盟国家在湛江成功举行首次海上联合演习,对于双方增进互信、共同应对安全风险、维护地区稳定具有重要意义,希望演习能够机制化。中方愿与东盟尽快开通防务部门直通热线,开展防务智库、中青年军官友好交流,深化防灾减灾、人道救援、军事医学、反恐等领域的合作,探讨在东盟建立救灾物资储备库,使双方合作形式更加多样、成果更加丰富。各位同事,南海保持和平稳定是地区国家的共同期盼,符合地区国家共同利益。在中国和东盟国家共同努力下,南海形势总体趋稳趋缓,“南海行为准则”磋商顺利推进,充分展现了地区国家建设性处理南海问题、携手构建地区规则的决心。事实证明,全面有效落实《宣言》和推进“准则”磋商,是实现上述目标的有效途径。南海是重要的国际海运通道。中国是世界贸易大国,60%以上的海上货物贸易需通过南海海域。中方坚定维护各国依据国际法享有的南海航行和飞越自由。域外国家应当尊重和支持中国和东盟国家为维护南海和平稳定所作的努力。中国与东盟国家互为发展机遇,互不构成威胁。我们要将处理南海问题的钥匙掌握在自己手中,排除外部干扰,在稳步推进“准则”磋商的同时,积极开展海上务实合作,深挖搜救、环保、渔业资源养护、海警等领域合作潜力。中方正不断完善南海岛礁民用功能,除增强南海中南部搜救力量外,还部署了海洋观测、气象预报、环境监测、防灾减灾等设施,为本地区提供更多公益服务。各位同事,只要我们坚定对彼此发展的信心,坚定对双方合作的信心,坚定对东亚未来的信心,紧密团结、砥砺前行,中国-东盟关系一定能在下一个15年取得更大成就、迈上更高台阶,更好造福地区各国人民!谢谢大家。 【我要纠错】 责任编辑:宋岩

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